索引号： 003138777/202504-00006 信息分类： 决策部署落实情况
主题分类： 卫生、体育 发文日期：
发布机构： 黄山市体育局 发布日期： 2025-04-02
生效日期： 有效 废止日期：
发布文号： 无 关键词：
内容概述： 有效性： 有效

2025年落实市政府年度重点任务一季度完成情况

作者：市体育局 发布时间：2025-04-02 16:12 信息来源：黄山市体育局 阅读次数：次
字号： 大 中 小 文本下载 打印 收藏
序号 重点工作事项 牵头
负责领导		 牵头
责任单位		 年度交付物 一季度完成情况
（条目式，每项200字以内，数据用1-3月完成数或预计数）		 完成状态
（填“序时推进”或“滞后序时进度”
1 地区生产总值增长6%。 任生 市发展改革委 地区生产总值增长6%。 预计一季度地区生产总值增长？%。（下同） 　
2 一般公共预算收入增长2%左右。 任生 市财政局 实现全年一般公共预算收入增长2%的预期目标。 　 　
3 固定资产投资增长6%。 任生 市发展改革委 2025年全市固定资产投资增长6%、完成投资402.5亿元。 　 　
4 社会消费品零售总额增长6%。 刘力 市商务局 社会消费品零售总额增长6%。 　 　
5 城乡常住居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，其中农村常住居民人均可支配收入总量、增速均高于全省平均，增速高于城镇常住居民人均可支配收入。 江卓琪 市人力资源社会保障  力争全年城镇常住居民人均可支配收入达4.9万元以上，增速达5%左右。 　 　
市农业农村局 农村常住居民人均可支配收入总量、增速均高于全省平均，增速高于城镇常住居民人均可支配收入。 　 　
6 居民消费价格涨幅2%左右。 任生 市发展改革委 密切关注居民消费价格涨幅，定期做好价格分析研判，确保全年居民消费价格涨幅控制在2%左右。 　 　
7 高质量完成耕地保护年度任务。 戴炜 市自然资源和规划局 1.完成省厅下达1.62万亩年度耕地恢复任务。
2.根据日常变更调查和年度变更调查下发耕地流出图斑情况，足额完成耕地找回任务。
3.守牢84.48万亩耕地保护底线和73.6万亩永久基本农田红线。		 　 　
8 高质量完成生态环保年度任务。 戴炜 市生态环境局 水和大气环境质量保持全省首位，全国前列。
土壤环境质量保持稳定，完成突出生态环境问题整改年度任务。		 　 　
9 全年游客接待量、旅游总花费分别增长10%、12%。 刘力 市文化和旅游局 全年游客接待量、旅游总花费分别增长10%、12%。
 　 　
10 规上文化及相关产业企业营收增长10%。 叶建强、刘力 市委宣传部 规上文化及相关产业企业营收增长10%。 　 　
10 规上文化及相关产业企业营收增长10%。 叶建强、刘力 市文化和旅游局 力争规上文化及相关产业企业营收增长10%。

 　 　
11 规上其他营利性服务业营收增长30%。 任生 市发展改革委 1.规上其他营利性服务业营收增长30%以上。
2.培育具备入规条件企业10户。		 　 　
12 文化旅游相关行业入库税收占比7%。 刘力 市文化和旅游局 文化旅游相关行业入库税收达到5.65亿元，占比7% 　 　
13 服务业增加值增长5.5%。 任生 市发展改革委 实现全年服务业增加值增长5.5％以上 　 　
14 支持黄山风景区建设世界级旅游景区，黟县、齐云山分别申报世界级、国家级旅游度假区，提升古徽州文化旅游区、太平湖、新安江山水画廊、花山谜窟、牯牛降等经典景区品质。 刘力 市文化和旅游局 力争有1项进入世界级品牌创建名单。评选出5家“最美丽景点景区”。 　 　
15 动态优化文旅项目库，全力抓好100个文旅重点项目建设。 刘力 市文化和旅游局 100个文旅重点项目建设投资额达到年度投资目标计划58.16亿元。 　 　
16 发展乡村旅居、疗愈修心、亲子游乐、寻根旅游等新兴业态，打响民俗展演、非遗体验、休闲国潮等特色品牌。 刘力 市文化和旅游局 1.创建省级“皖美休闲旅游乡村”4个。
2.推进康养旅居乡村建设，推出“新安山居”系列产品。
3.支持各区县打造一批乡村亲子、疗愈、演艺新场景新业态。
4.实现“新安岐黄夜”市场化运作，建立“新安医馆”品牌标准，建成3-5个“新安医馆”。		 　 　
17 优化旅游交通动线，打造旅游风景道，串联带动小众景点，推出一批叫得响的特色精品线路。 戴炜 市交通运输局 年内开工建设心安月潭、徽州文化2条旅游风景道，年度完成投资8000万元。 　 　
18 深入实施《黄山市研学旅游提升行动计划（2025—2027）》，新增省、市级研学示范基地30家，全年接待研学游客超700万人次。 刘力 市文化和旅游局 2025年，新增省、市级研学示范基地30家，全市研学游接待超700万人次。 　 　
18 深入实施《黄山市研学旅游提升行动计划（2025—2027）》，新增省、市级研学示范基地30家，全年接待研学游客超700万人次。 刘力 市教育局 到2025年底，新增区县级研学实践教育基地15个。 　 　
19 争创国家体育消费和赛事经济试点城市，推动黄山马拉松、长三角绿水青山运动会等赛事提质升级，打造全国大学生乒乓球赛训基地，争取国际性、区域性体育组织（分支机构）落户黄山，举办承办规模赛事100场以上。 刘力 市体育局 1.举办承办黄山马拉松、长三角绿水青山运动会等规模赛事100场以上；
2.争取1家国际性、区域性体育组织（分支机构）落户黄山；
3.打造惠友乒乓球基地为全国大学生乒乓球赛训基地。		 1.积极争创国家体育消费和赛事经济试点城市。向省体育局提交相关申报材料并积极开展对接，省体育局将我市与合肥市作为推荐城市上报国家体育总局，3月17日国家体育总局公布了入围城市名单，全国共30个城市入围，我省仅有合肥市入围。
2.高品质筹办赛事活动。举办2025全国越野跑锦标赛暨第六届黄山越野跑锦标赛、2025中国皖美山水骑行赛·黄山黟县站暨第二十届中国黄山（黟县）自行车公开赛、不止骑·2025第六届环黄山自行车赛（歙县站）、黟县·西宏168觅春徽州山径探索活动、2025中国山地越野公开赛（黄山站）等规模赛事活动21场。
3.积极开展赛事推介招商活动。举办“跃动黄山•有约徽州”2025黄山市体育招商推介会暨赛事发布会，会上签约赛事及产业项目16个、意向投资额3.98亿元；在上海举办2025长三角绿水青山运动会赛事发布会。
4.积极推进体育赛事基地建设工作，外出招商5次、拜访协会、企业24家，在黄接洽协会企业47家。		 序时推进
20 深入挖掘和运用红色文化资源育人功能及旅游价值，打造岩寺新四军军部旧址、红军北上抗日先遣队陈列馆等一批红色文旅新地标。 叶建强、刘力 市委宣传部 实施革命文物保护利用工程，拓展革命文物教育功能。组织开展抗战主题系列活动，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。推动红色旅游融合发展，提升岩寺新四军军部旧址、红军北上抗日先遣队陈列馆等革命文物展陈水平，推出10条红色旅游线路。 　 　
20 深入挖掘和运用红色文化资源育人功能及旅游价值，打造岩寺新四军军部旧址、红军北上抗日先遣队陈列馆等一批红色文旅新地标。 叶建强、刘力 市文化和旅游局 1.实施革命文物保护利用工程。
2.拓展革命文物教育功能，全年开展10场革命文化“五进活动”。
3.组织开展抗战主题系列活动。
4.推动红色旅游融合发展，提升岩寺新四军军部旧址、红军北上抗日先遣队陈列馆等革命文物展陈水平。
5.推出10条红色旅游线路。
6.实施革命文物平安工程。
7.开展革命文化“五进活动”。		 　 　
21 培育一批网红乡村，推进数字游民社区建设，推出一批奔县游、奔村游精品线路，乡村旅游综合收入增长10%。 刘力、江卓琪 市文化和旅游局 1.策划推出一批奔县游、奔村游精品线路。
2.推进数字游民社区。
3.结合“皖美民宿集聚区”建设，推进民宿互联网平台搭建。
4.提升住宿业数据统计质量。
5.乡村旅游综合收入增长10%以上。		 　 　
21 培育一批网红乡村，推进数字游民社区建设，推出一批奔县游、奔村游精品线路，乡村旅游综合收入增长10%。 刘力、江卓琪 市农业农村局 休闲农业和乡村旅游营业收入增长10%以上，接待人次增长5%以上。 　 　
21 培育一批网红乡村，推进数字游民社区建设，推出一批奔县游、奔村游精品线路，乡村旅游综合收入增长10%。 刘力、江卓琪 市商务局 DN黄山（黄山数字游民公社）、祁民公社等项目建成并正式投入运营。在黄举办1-2场数字游民特色活动。 　 　
22 争创全国甲级旅游民宿1家、“皖美”金宿30家。 刘力 市文化和旅游局 争创全国甲级旅游民宿1家，“皖美”金宿30家以上。 　 　
23 大力发展低空经济，启动黟县通用机场前期工作，加快东黄山低空旅游基地建设，开通低空游览观光航线6条。 戴炜 市交通运输局 编写选址报告及航行服务研究报告，并取得民航批复。加快东黄山低空旅游基地建设，开通低空游览观光航线6条 　 　
24 推进“车路云”融合发展，打造全国新能源汽车最友好旅游目的地。 任生、王恒来、戴炜 市发展改革委 1.建成屯溪区—黟县顺风巴士应用场景，实现预约购票、线上选点、就近上车等功能。
2.建成无人物流配送场景。		 　 　
24 推进“车路云”融合发展，打造全国新能源汽车最友好旅游目的地。 任生、王恒来、戴炜 市交通运输局 1.总结邮政快递业无人车场景运用试点经验，实现邮政快递业无人车常态化运营。
2.在宏村—屯溪定制客运线路上试点应用“车路云”交互成果。		 　 　
24 推进“车路云”融合发展，打造全国新能源汽车最友好旅游目的地。 任生、王恒来、戴炜 市工业和信息化局 配合市发展改革委，谋划推进大黄山智能网联车旅融合产业生态项目。 　 　
25 建立以游客满意度为导向的服务质量评价机制。 刘力 市文化和旅游局 1.开展游客满意度调查监测，强化结果运用，着力解决影响游客体验的薄弱环节和短板问题，逐步建立和完善旅游服务质量评价体系，不断提高旅游接待能力和服务水平，营造让游客放心、安心、舒心的消费环境。(市文化和旅游局）
2.投诉举报处置率100%，ODR单位增长量≥40家。（市市场监管局）		 　 　
26 组织实施专项攻坚行动，积极发展银发经济，加快打造在长三角乃至国际上具有较强影响力的新安医疗旅游先行区和国际医养康养示范区，全年康养产业产值超55亿元、增长10%。 王恒来 市卫生健康委 全年康养产业产值超55亿元、增长10%。 　 　
27 加快新安医学研究院暨国际健康怡养综合示范区建设。 任生、王恒来 市卫生健康委 开工建设新安医学研究院暨国际怡养综合示范区。 　 　
27 加快新安医学研究院暨国际健康怡养综合示范区建设。 任生、王恒来 黄山建投集团 力争新安医学研究院暨国际健康怡养综合示范区核心区开工建设 　 　
28 加快黄山温泉—逍遥亭休闲康养项目建设。 叶建强 黄山风景区管委会 力争黄山温泉度假酒店项目开工建设。 　 　
29 支持黄山茶林场和练江牧场发展“牧林康养”，推出一批研学康养、运动康养、全龄颐养、职工疗休养等产品和线路，打造特色示范基地20个，新增长三角（安徽）健康养老基地1—2家、省级职工疗休养基地6家。 王恒来 市卫生健康委 打造特色示范基地20个，新增长三角（安徽）健康养老基地1—2 家、省级职工疗休养基地6家。 　 　
30 培育抗衰、牙科、眼科、植发产品和服务，发展细胞治疗、高端体检、医疗美容、术后康养、健康管理等业态，打造20款全球主流大健康业态产品。 王恒来 市卫生健康委 打造20款全球主流大健康业态产品。 　 　
31 推进“新安医馆”品牌和标准化建设，推动“新安岐黄夜”市场化运作，推出一批药膳、药浴、推拿、针灸、调理、慢病预防等特色诊治和中医保健项目。 王恒来 市卫生健康委 1.“新安岐黄夜”市场化运作。
2.建立“新安医馆”品牌标准。
3.围绕新安医学产业发展打造1个规上服务业企业。		 　 　
32 支持金融机构开发大健康信贷产品。 任生 市财政局 搭建好平台，做好金融机构与大健康融资项目的协调，全年向银行业金融机构推荐1000万以上大健康融资项目不少于3个。 　 　
33 实施存量资产盘活专项行动，鼓励引导企业收购盘活房产等存量资源,探索发展康养地产和城市民宿、分时度假等市场化模式，持续打响“黄山小住”特色品牌。 任生、戴炜 市住房城乡建设局 黄山市康养集团全年计划收购240套、2.88万平方米的存量商品房，作为“黄山小住”旅居康养地产运营。 　 　
33 实施存量资产盘活专项行动，鼓励引导企业收购盘活房产等存量资源,探索发展康养地产和城市民宿、分时度假等市场化模式，持续打响“黄山小住”特色品牌。 任生、戴炜 市财政局（市国资委） 组建黄山小住康旅公司，打响“黄山小住”特色品牌。 　 　
34 推动文化IP数字化开发和转化。 刘力 市文化和旅游局 一批文创商品获得赛事奖项；推出文旅数字化开发和应用示范。 　 　
35 深化与网络文学头部企业合作，共建作家村、共创文化IP，继续举办黄山主题征文大赛等活动，加快将黄山打造成网文优质生态区、知名作家聚集地。 叶建强 市委宣传部 1.抖音等平台上线与阅文集团联合制作的古装玄幻短剧《鸿天帝尊》。
2.举办黄山主题征文大赛 评选活动。
3.打造作家村3个，作家民宿10个。  		 　 　
36 大力发展以微短剧为重点的影视产业，加快一站式服务平台与影视拍摄基地建设，用好安徽网络微短剧黄山审查分中心平台，加强与头部平台和影视龙头企业合作，推出一批优质好剧、精品力作，全年影视产业营收超5亿元。 刘力 市文化和旅游局
1.指导各区县建设特色影视拍摄基地和室内拍摄场景。
2.招引重点影视企业落地，培育骨干影视文化企业入规。       
3.加强龙头带动，推出3-5部精品力作，并争取入选“跟着微短剧去旅行”创作计划。    
4.全年影视产业营收超5亿元。       		 　 　
37 鼓励引导企业将黄山、徽州等元素植入游戏，积极引进高端电竞赛事，加快打造“游戏+文创”等应用新场景、新业态。 刘力 市体育局 1.出台属地电竞公司办赛、产业合作奖补办法；
2.与游戏企业合作，将黄山、徽州元素植入游戏；
3.至少举办1场高端电竞主题赛事活动；
4.开设1家电竞主题酒店；
5.尝试合作开发1款黄山本土数智游戏，搭建网络游戏线上线下互动应用新场景。		 1.积极推进电竞项目招引。梳理电竞头部企业，为后期接洽拜访夯实基础。赴亳州、上海拜访安徽刀锋科技网络公司、上海市电竞协会、英雄体育VSPO、沐瞳科技有限公司，与协会、企业就电竞赛事引入、品牌培育达成初步合作意向，并邀请企业近期来黄实地考察。在黄接洽安徽省电竞协会、安徽刀锋科技网络公司，就黄山市网游市场前景进行座谈、请求协会帮助黄山市链接全国、长三角以及省内网游相关行业活动、赛事等信息资源，助力我市电竞产业发展；会同市委宣传部、团市委、黄山旅游集团就刀锋电竞赛事举办、俱乐部落地等事宜进行洽谈。
2.休宁县齐云山生态文化旅游度假区与三七互娱旗下现象级新国风手游《寻道大千》携手推出“齐云之巅，寻道修仙”主题联动活动，黟县徽黄旅游集团已与深圳拯救者电竞酒店管理有限公司在屯溪新开设电竞酒店1家，祁门县与安徽商信政通信息技术股份有限公司商谈将国家级非遗傩舞放入VR元宇宙并同步至景区中体验。		 序时推进
38 争创国家历史文化名城，推动传统村落分级分区分类保护和活化利用。 戴炜 市住房城乡建设局 1.《黄山市历史文化名城保护规划》（2024-2035）
2.以村落为单位，组织申报省级专项资金支持项目。有序推进传统建筑保护修缮、历史环境要素修复、村落人居环境整治提升、基础设施和公共服务设施改善、防灾减灾设施建设等工作。		 　 　
39 争创古建筑国家文物保护利用示范区，实施国家古迹文物保护项目试点。 刘力 市文化和旅游局 全面启动国家文物保护利用示范区建设，组织申报第九批全国重点文物保护单位，实施稠墅牌坊群方氏节孝坊、南屏村古建筑群—叶小乐宅等一批文物保护利用项目，形成罗东舒祠彩画、油饰保护、廊桥保护利用、徽州螺钿漆器修复技术等一批文物保护利用研究成果。完成第四次全国文物普查实地调查工作，启动第三阶段成果验收工作。指导黄山风景区、黟县落实《中国世界文化遗产保护提升专项行动计划》涉及的共17项重点工作。
指导歙县加快推进试点项目，确保2025年12月底完工500处未定级不可移动文物修缮工作。		 　 　
40 深入实施徽学研究提升、徽州文书馆藏、徽州文脉传承、徽剧振兴工程，推进徽学研究与应用人才培养计划，承办第三届徽学大会，做好徽州文书申报世界记忆名录和万里茶道申遗工作，积极创建国家徽学研究院。 叶建强、刘力 市委宣传部 1.在省委宣传部的统一部署和安排下，落实好第三届徽学大会的承办工作，高质量办好大会，不断提升徽学影响力。
2.推进在黄山设立国家徽学研究院工作。
3.开展黄山市第三届乡村戏曲节。		 　 　
40 深入实施徽学研究提升、徽州文书馆藏、徽州文脉传承、徽剧振兴工程，推进徽学研究与应用人才培养计划，承办第三届徽学大会，做好徽州文书申报世界记忆名录和万里茶道申遗工作，积极创建国家徽学研究院。 叶建强、刘力 市文化和旅游局 1.复排折子戏：徽剧《出猎回书》、徽剧《百花赠剑》、徽剧《游湖》即《白蛇传》选段、徽剧《水淹七军·观书》。
2.联合开展市直学校戏曲进校园活动17场。
3.培养青年徽剧人才。与省徽京剧院通过共同打磨原创小戏《从取舍起》；初定两位年轻演员拜师梅花奖得主、国家一级演员汪育殊学艺；举办徽剧名家讲座2场。
4.联合申报各类项目。积极申报国家艺术基金、安徽省戏剧创作孵化计划项目、国家非遗保护经费等各类项目。
5.与省徽京剧院对接，争取我市与省徽京剧院联合打造的大型现代徽剧《守松人》尽快进入排练，搬上舞台。
6.继续打造徽剧小剧场演出80场。
7.建成黟县徽州楹联博物馆。
8.歙县：完善非遗保护体系，积极开展市级非遗代表性项目推荐和县级非遗代表性传承人申报工作，协助做好第三届徽学大会。
9.指导祁门县根据省文物局、万里茶道联合申报世界文化遗产办公室要求，加快推进申遗工作，2025年12月底前完成万里茶道（祁门）正式申遗文本编制工作。		 　 　
40 深入实施徽学研究提升、徽州文书馆藏、徽州文脉传承、徽剧振兴工程，推进徽学研究与应用人才培养计划，承办第三届徽学大会，做好徽州文书申报世界记忆名录和万里茶道申遗工作，积极创建国家徽学研究院。 叶建强、刘力 市档案馆 按照徽州文书馆藏联盟有关工作部署要求，认真推进徽州文书编目工作。 　 　
1.全市“徽州历史档案文献展”接待参观人次6000以上。2.制作播出《跟着档案游徽州》系列宣传片10期以上。3.推出“跟着文书来研学”旅游线路1条以上。4.打造“中国姓氏之乡”文创产品1个以上。 　 　
40 深入实施徽学研究提升、徽州文书馆藏、徽州文脉传承、徽剧振兴工程，推进徽学研究与应用人才培养计划，承办第三届徽学大会，做好徽州文书申报世界记忆名录和万里茶道申遗工作，积极创建国家徽学研究院。 叶建强、刘力 市社科联 1.发行《徽州名人传》《徽州廉洁楹联故事》；
2.提升《徽州社会科学》办刊质量；
3.开展2024年黄山市社会科学创新发展研究课题发布、立项及评审工作，评选出优秀课题成果，服务市委市政府重大决策；
4.按照“徽学研究与应用人才培养10303计划”项目计划安排，开展教学活动。
5.承办第三届徽学大会。		 　 　
40 深入实施徽学研究提升、徽州文书馆藏、徽州文脉传承、徽剧振兴工程，推进徽学研究与应用人才培养计划，承办第三届徽学大会，做好徽州文书申报世界记忆名录和万里茶道申遗工作，积极创建国家徽学研究院。 叶建强、刘力 祁门县政府 完成万里茶道总体申遗文本与总体管理规划编制（安徽段）文本。 　 　
41 培育壮大文房四宝、“徽州四雕”、鱼灯等“徽字号”文化产业，开发一批富有情绪价值的文创产品，新增规上文化企业10家。 叶建强、王恒来、刘力 市委宣传部 确保新增规上文化企业10家。 　 　
41 培育壮大文房四宝、“徽州四雕”、鱼灯等“徽字号”文化产业，开发一批富有情绪价值的文创产品，新增规上文化企业10家。 叶建强、王恒来、刘力 市文化和旅游局 1.新增一批省级非遗工坊，助力传统工艺高质量发展。                
 2.依托“多彩四季”非遗嘉年华活动，推出一批文房四宝、徽州三雕、竹雕、鱼灯等非遗传统工艺品。
3.力争新增规上文化企业10家。		 　 　
41 培育壮大文房四宝、“徽州四雕”、鱼灯等“徽字号”文化产业，开发一批富有情绪价值的文创产品，新增规上文化企业10家。 叶建强、王恒来、刘力 市工业和信息化局 1.组织工艺美术人员申报“徽工奖”、省工艺美术大师和名人称号；
2.组织工艺美术企业参加2025世界制造业大会。		 　 　
42 深入推进国家中医药传承创新发展试验区建设，持续实施新安医学传承创新发展“八大工程”，全力打响“南新安”品牌。 王恒来 市卫生健康委 1.祁门县中医医院获三级中医医院登记；
2.完成4个基层中医药服务改革示范点建设；
3.建立新安医学传承人认证制度；
4.举办第四届中国（黄山）新安医学发展大会。
5.完成市中医医院煎配中心建设。		 　 　
43 大力发展徽派古建产业，打造线上一站式服务平台，拓展古建外埠市场，全市徽派古建产业产值超50亿元、增长20%以上。 戴炜 市住房城乡建设局 全市徽派古建产业产值超50亿元、增长20%以上。 　 　
44 积极申创世界美食之都。 刘力 市商务局 制定创建工作方案，成立创建工作机构，推进世界美食之都创建。 　 　
45 办好徽菜美食嘉年华。 刘力 市商务局 市场化筹备徽菜美食嘉年华 　 　
46 支持餐饮企业在境外开设门店，建设提升美食街区、美食村8处。 刘力 市商务局 建设提升美食街区、美食村8处 　 　
47 加快地方系列美食产品化进程，徽菜产业综合产值240亿元、增长9%。 刘力 市商务局 徽菜产业综合产值240亿元、增长9% 　 　
48 打造徽州特色文化地标和高品质公共文化空间，持续开展“送戏进万村”“四季村晚”等活动，让更多优质文化产品和服务惠及全市人民和广大游客。 叶建强、刘力 市委宣传部 完成全市25家公共文化空间建设任务。 　 　
48 打造徽州特色文化地标和高品质公共文化空间，持续开展“送戏进万村”“四季村晚”等活动，让更多优质文化产品和服务惠及全市人民和广大游客。 叶建强、刘力 市文化和旅游局 1.创新实施“送戏进万村”，确保实现全市696个行政村全覆盖。
2.开展“四季村晚”，力争入选全国示范点1场，省级示范点6场。
3.开展“百场黄梅唱响百家景区”省级示范演出1场，市级示范演出5场。
4.配合宣传部建成25个新型公共文化空间。
5.开展2025年度市直学校“戏曲进校园”活动17场。
6.联合开展第三届黄山市乡村戏曲节活动。		 　 　
49 市场化引进国际水准的艺术馆、美术馆、博物馆，丰富场馆休闲娱乐、研学教育、文化旅游等功能，推动公共文化场馆逐步向城市文化综合体转变。 刘力 市文化和旅游局 1.徽博、市图书馆、市艺术剧院等文博场馆联合打造公共文化场馆研学课程（徽博主打手工研学，市图书馆研学徽学讲座，艺术剧院小剧场研学教学演出），力争年度完成研学达55万人次。
2.开展志愿服务进乡村、进景区、进城市文化综合体等活动不少于25场次。
3.举办一场国际论坛，举办一次入境展览。
4.推进文化设备更新项目建设，打造元宇宙图书馆等公共文化空间，打造一个全新的阅读体验新空间。
5.市文化馆完成场馆数字化转型后，依托场馆设备完成安徽文化云年度24场以上数字化活动。		 　 　
50 积极培育“人工智能+”、低空经济、合成生物、人形机器人等未来产业。 任生、王恒来 市发展改革委 研究制定未来产业发展布局，明确未来产业发展方向和具体路径，在人工智能、低空经济、合成生物等领域形成若干个企业，谋划争创省级未来产业发展先导区。 　 　
50 积极培育“人工智能+”、低空经济、合成生物、人形机器人等未来产业。 任生、王恒来 市科技局 培育“人工智能+”产业,开展人工智能场景实验区谋划，支持“大位”智算中心建设，争取获国家发改委项目备案，指导完善2-3项人工智能示范场景应用。 　 　
50 积极培育“人工智能+”、低空经济、合成生物、人形机器人等未来产业。 任生、王恒来 市工业和信息化局 谋划生命科学、先进材料等未来产业项目，加快推进项目落地开工建设。 　 　
51 积极培育科技领军企业，梯度培育创新型中小企业。 王恒来 市科技局 培育2家科技领军培育企业申报科技领军企业 　 　
51 积极培育科技领军企业，梯度培育创新型中小企业。 王恒来 市工业和信息化局 新增创新型中小企业20家以上。 　 　
52 打造更多细分领域的专精特新“小巨人”和单项冠军。 王恒来 市工业和信息化局 1.新增省级以上专精特新企业20家（力争含国家级专精特新“小巨人”企业1家以上）。
2.力争新增2家企业纳入省制造业单项冠军培育库。		 　 　
53 新增省级新产品和安徽工业精品10个以上 王恒来 市工业和信息化局 新增省级新产品和安徽工业精品10个以上。 　 　
54 新增省“三首”产品3个以上。 王恒来 市工业和信息化局 新增省“三首”产品3个以上。 　 　
55 新增省级以上专精特新企业20家。 王恒来 市工业和信息化局 新增省级以上专精特新企业20家。 　 　
56 新增国家高新技术企业35家。 王恒来 市科技局 新增国家高新技术企业35家 　 　
57 加速集聚一批高层次科技人才和高水平科创项目，引入人工智能相关企业6家以上。 王恒来 市科技局 1.推荐申报省高层次科技人才团队项目5家左右。
2、引入人工智能相关企业6家以上。		 　 　
58 开展“政产学研金服用”融合提升行动，积极融入长三角科技创新一体化发展，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快徽州区化工新材料产业中试基地、祁门县汽车电子中试基地建设，发挥中安科创城、未来科技城等孵化器功能，健全完善科技成果转化服务体系，新增省级创新平台4个，全年技术合同成交额70亿元。 王恒来 市科技局 1.组织10名左右企业科技人才参加省“千人特训营”培训班。
2.参加第三届中国（安徽）科技创新成果转化交易会，举办安徽“双创汇”走进黄山活动，加强与高校院所的产学研合作，全年技术合同成交额70亿元。
3.推动创新链产业链资金链人才链深度融合，新增省级创新平台4个。
4.祁门县中试基地建设计划完成部分土建建设工程；徽州区中试基地完成林地、土地报批及规划设计土审工作。		 　 　
59 全社会研发经费投入增长8%。 王恒来 市科技局 力争全年实现全社会研发投入增长8%。 　 　
60 新增规上工业企业40家以上。 王恒来 市工业和信息化局 新增入规企业40家以上。 　 　
61 规上工业增加值增长9%。 王恒来 市工业和信息化局 规上工业增加值增长9% 　 　
62 大力发展高端绿色食品、高端装备制造、新一代信息技术和生物制药等战略性新兴产业。 任生 市发展改革委 结合“十五五”规划编制，系统谋划全市新兴产业发展布局，加大新兴产业企业主体培育，力争战略性新兴产业产值增长8%，战新产业占规上工业比重继续保持全省前列。 　 　
63 “一链一策”完善重点产业链锻长补短机制，加快徽州区新型涂层材料、歙县高端机械零部件、休宁县汽车零部件制造、祁门县电子电器等产业集群建设，推动黄山高新区高端装备制造、屯溪区工业母机、黄山区绿色食品、黟县光电产业集聚发展。 任生、王恒来 市发展改革委 梳理形成全市产业体系思路，推动“一区县一集群”打造，力争战新产业占规上工业比重继续保持全省前列。 　 　
63 “一链一策”完善重点产业链锻长补短机制，加快徽州区新型涂层材料、歙县高端机械零部件、休宁县汽车零部件制造、祁门县电子电器等产业集群建设，推动黄山高新区高端装备制造、屯溪区工业母机、黄山区绿色食品、黟县光电产业集聚发展。 任生、王恒来 市工业和信息化局 2025年计划开展产销供需对接活动15场以上，持续完善制造业集群培育体系。 　 　
64 深度嵌入全省汽车产业链供应链，实施新能源汽车产业发展行动，着力构建“1+4+N”产业布局，推动全市汽车零部件产业产值向百亿迈进。 任生、王恒来 市发展改革委 力争全市汽车零部件产业产值增长15%以上，产值规模超90亿元，并向百亿元迈进。 　 　
64 深度嵌入全省汽车产业链供应链，实施新能源汽车产业发展行动，着力构建“1+4+N”产业布局，推动全市汽车零部件产业产值向百亿迈进。 任生、王恒来 市工业和信息化局 力争2025年全市规上汽车零部件企业产值增长10%以上。 　 　
65 实施制造业结构改造、绿色改造、技术改造、智能改造升级工程，开工建设亿元以上重点项目60个。 王恒来 市工业和信息化局 开工建设亿元以上重点项目60个。 　 　
66 实施亿元以上技改项目30个。 王恒来 市工业和信息化局 实施亿元以上技改项目30个。 　 　
67 完成“机器换人”项目100个。 王恒来 市工业和信息化局 完成“机器换人”项目100个。 　 　
68 新增省级智能工厂和数字化车间5家以上。 王恒来 市工业和信息化局 新增省级智能工厂和数字化车间5家以上。 　 　
69 重点制造业企业数字化转型实现全覆盖。 王恒来 市工业和信息化局 重点制造业企业数字化转型实现全覆盖。 　 　
70 工业投资增长7%。 王恒来 市工业和信息化局 工业投资增长7%。 　 　
71 技改投资增长7%。 王恒来 市工业和信息化局 技改投资增长7%。 　 　
72 制造业投资增长7%。 王恒来 市工业和信息化局 制造业投资增长7%。 　 　
73 启动新一轮开发区管理体制机制改革，健全完善“管委会+公司”运营模式，实施园区提质扩量增效行动，优化调整园区四至范围和主导产业，全市开发区“四上”企业经营（销售）收入增长8%、规上工业增加值增长9%。 任生 市发展改革委 会同有关单位研究制定黄山高新区管理体制改革方案；结合国家开发区审核公告目录修订，完成全市开发区四至范围和主导产业优化调整；力争全市开发区“四上”企业经营（销售）收入增长8%、规上工业增加值增长9%。 　 　
74 优化徽州区、歙县化工园区管理运营机制，探索建立共建共享共管模式。 任生 市发展改革委 形成徽州区、歙县化工园区管理运营机制优化调整工作方案，按照市政府要求推进工作。 　 　
75 开展亩均效益提升行动，加快推进“标准地”改革，因地制宜推广“工业上楼”等措施，争创亩均效益领跑省级开发区，规上工业企业亩均税收增长8%。 王恒来 市工业和信息化局 规上工业企业亩均税收增长8% 　 　
76 加快黄山高新区战新园二期、生命健康产业园、高铁文旅中轴建设，做大做强园区主导产业，全年营收增长10%。 任生 黄山高新区管委会 实现光洋新能源汽车及机器人用精密零部件（10亿元）、霖杉陶瓷基板（1.2亿元）、高鑫电力导体材料（1亿元）等项目签约落地战新园（二期）；完成健二路和康二路建设，完善生命健康产业园基础设施；主题乐园项目启动建设；全年营收增长10%。 　 　
77 新建、改造高标准农田4万亩左右，打造“三线三边”粮油高产示范带3万亩。 江卓琪 市农业农村局 新建、改造高标准农田4万亩左右，建设“三线三边”粮油高产示范带3万亩。 　 　
78 粮食作物播种面积稳定在76.5万亩以上、总产量稳定在5.9亿斤以上。 江卓琪 市农业农村局 粮食作物播种面积稳定在76.5万亩以上、总产量稳定在5.9亿斤以上。 　 　
79 坚持把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，以工业化思维推动农业产业化发展，实施乡村产业振兴“雏鹰”培育行动。 江卓琪 市农业农村局 培育乡村产业“雏鹰”50名，新入规农产品加工企业10户以上、新认定市级以上产业化龙头企业10家以上。 　 　
80 高水平建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。 江卓琪 市农业农村局 新增省级长三角绿色农产品生产加工供应基地5家以上。全市长三角基地一二三总产值超45亿元。 　 　
81 加大“田园徽州”等区域公用品牌推广力度。 任生、江卓琪 市农业农村局、黄山产投集团（黄山供销集团） “田园徽州”年销售收入超1.5亿元，带动销售超5亿元，入选年度中国区域农业形象品牌影响力指数TOP榜前50。 　 　
82 培育壮大以“茶花草鱼”为重点的绿色食品产业集群。 江卓琪 市农业农村局 全市绿色食品十大产业全产业链产值超700亿元，乡村产业总产值超1070亿元，争取新增亿元以上招商项目45个、总投资达到135亿元。 　 　
83 优化拓展茶产业大脑功能，推动产业链向下游延伸、价值链向高端跃升，加快打造全国首个全域茶叶无农残城市和新时代中国名茶之都，茶产业综合产值超300亿元。 江卓琪 市农业农村局 1.优化黄山市茶产业大脑功能，完成拓展模块建设，保障试点乡镇开展“扫码交易”。
2.以黄山毛峰、祁门
红茶创制150周年为主线，结合茶培训、茶研学、茶市集，举办各类茶事活动50场，茶产业综合产值超300亿元。		 　 　
84 发展水产业，壮大水经济。 任生、王恒来、江卓琪 市工业和信息化局 规上水产业产值增长10%以上 　 　
84 发展水产业，壮大水经济。 任生、王恒来、江卓琪 市发展改革委 研究形成水产业意见措施，会同有关单位推动水产业发展。 　 　
84 发展水产业，壮大水经济。 任生、王恒来、江卓琪 市水利局 摸清水资源底数，编制《黄山市水资源可开发利用量调查报告》 　 　
85 建成皖南绿色生态药源基地，菊花、黄精、灵芝等药材种植面积超23万亩。 江卓琪 市农业农村局 全市中药材种植面积超23万亩 　 　
86 中药材农业产业化龙头企业达22家、一产产值超17亿元。 江卓琪 市农业农村局 中药材农业产业化龙头企业达22家、一产产值超17亿元。 　 　
87 争取获批徽州臭鳜鱼集体商标。 王恒来 市市场监管局 力争国家知识产权局批准徽州臭鳜鱼集体商标注册。 　 　
88 打响“中国臭鳜鱼之乡”品牌，打造全国最大的臭鳜鱼加工基地和流通集散地。 江卓琪 市农业农村局 “中国臭鳜鱼之乡”品牌在规上企业全覆盖，发展鳜鱼圈养桶200个，鳜鱼养殖产量900吨，臭鳜鱼加工产量6万余吨，加工业产值58亿元。 　 　
89 支持山泉流水养鱼系统申报全球重要农业文化遗产。 江卓琪 休宁县政府 1.完成安徽休宁山泉流水养鱼系统重要农业文化遗产保护利用行动方案（2025-2027 年）
2.力争进入全球重要农业文化遗产推荐名单。		 　 　
90 发展现代设施农业，主要农作物耕种收机械化率72.6%。 江卓琪 市农业农村局 建设6个山区特色区域性农事服务综合体。落地一批设施化鳜鱼养殖项目；打造生态美丽牧场10个；主要农作物耕种收机械化率达72.6%。 　 　
91 实施“互联网+”农产品出村进城工程，持续打响“黄山村播”品牌，培育共富发展示范中心（基地）10个以上、安徽土特产品牌3个以上。 刘力 市商务局 深化农村电商高质量发展，培育打造电商直播共富发展示范中心（基地）10个以上，认定“安徽土特产”品牌3个以上。 　 　
92 全市一产增加值增长4.5%。 江卓琪 市农业农村局 一产增加值增长4.5%。 　 　
93 优化升级和美乡村建设黄山模式，加快镇景村一体化发展，完成23个省级精品示范村和55个省级中心村建设，力争新增省级精品示范村20个以上、省级中心村50个左右。 江卓琪 市农业农村局 1.2025年度新增省级精品示范村20个以上、省级中心村50个左右。
2.2023年度省级精品示范村、2024年度省级中心村顺利通过省级评估。
3.2025年度省级中心村年底前建设进度达80%。		 　 　
94 持续推进农村人居环境整治，扎实开展“万村清万塘”行动，完成农村户厕改造2400户以上，全市卫生厕所普及率达95%。 江卓琪 市农业农村局 1.完成农村户厕改造2400户以上，全市卫生厕所普及率达95%。
2.完成294个美丽宜居自然村庄整治。		 　 　
95 高质量建好“四好农村路”，建制村公交化通达率提高2个百分点。 戴炜 市交通运输局 1.实施农村公路提质改造工程53公里。
2.因地制宜指导区县有序提升辖区城乡公共客运供给，至年底预计完成3条农村客运班线收购改造工作，新增公交化通车建制村至少12个，建制村公交化通达率增长不低于2个百分点。		 　 　
96 新增客货邮合作线路7条。 戴炜 市交通运输局 完善与邮政管理、邮政企业的城乡客货邮融合发展调度机制，在重点区县、重点线路上合力推进，年度新增客货邮合作线路7条。 　 　
97 稳定运营村级寄递物流综合服务站330个以上。 戴炜 市邮政管理局 稳定运营村级寄递物流综合服务站330个以上。 　 　
98 推动县域农村供水统一管理。 江卓琪 市水利局 2025年底前，基本实现县域统管，县域统一管理、统一运维、统一服务农村供水人口比例等3项指标均不小于80% 　 　
99 进一步改善农村电、气、通信等基础设施。 王恒来、戴炜 市工业和信息化局 2025年底，新建农村地区5G基站200个。 　 　
99 进一步改善农村电、气、通信等基础设施。 王恒来、戴炜 市住房城乡建设局 压实瓶装液化石油气经营企业主体责任，落实配送服务管理有关标准规定，加强配送人员、配送车辆、配送服务及价格等管理。 　 　
99 进一步改善农村电、气、通信等基础设施。 王恒来、戴炜 黄山供电公司 完成农村电网改造工程100项，投资金额1.5亿。 　 　
100 推动教育服务向农村覆盖。 刘力 市教育局 持续深化义务教育适龄儿童控辍保学工作成果，扎实开展疑似未入学学生摸排工作，实现“不让一个孩子因家庭经济困难而失学辍学”的工作目标。 　 　
101 推动医疗服务向农村覆盖。 王恒来 市卫生健康委 力争全市乡镇卫生院/社区卫生服务中心普遍达到服务能力标准，提高大学生村医占比。 　 　
102 推动养老服务向农村覆盖。 江卓琪 市民政局 按照“有固定场所、有服务设备、有服务内容、有服务队伍、有管理制度、有资金保障”要求，年底前建成35个农村幸福院，切实提升农村养老公共服务水平。 　 　
103 推动社保服务向农村覆盖。 王恒来、江卓琪 市人力资源社会保障局   城乡居民基本养老保险参保人数超71万，领取养老金人员资格认证率达到99%以上，养老金足额发放率达100%。 　 　
103 推动社保服务向农村覆盖。 王恒来、江卓琪 市医保局 将全市符合条件的村卫生室纳入医保定点管理，完善基层医保经办服务网络建设。 　 　
104 推动公共文化服务向农村覆盖。 刘力 市文化和旅游局 1.市图书馆在戴震路社区重点打造“摇碧书屋”（社区分馆）。
2.中徽博面向乡村中小学开展“行走的徽文化”专题社教活动12场。
3.以非遗为特色，结合徽博馆展示展览特点，打造傍霞村乡村博物馆示范点。
4.组织图文博美公共文化场馆开展送文化到乡村志愿服务活动40场以上。
5.做好乡镇（街道）综合文化站、村级综合文化服务中心等公共文化设施免费开放工作，确保平均每个文化站年开展活动6场以上，平均每个村级文化中心年开展活动2场以上。		 　 　
105 深化农村社会治安综合治理行动。 任生 市委政法委 农村地区治安形势保持平稳有序。 　 　
105 深化农村社会治安综合治理行动。 任生 市公安局 农村地区治安形势保持平稳有序。 　 　
106 落实农村低收入人口常态化帮扶政策，确保不发生规模性返贫致贫。 江卓琪 市农业农村局（市乡村振兴局） 坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。 　 　
107 持续深化农村改革，完善强农惠农富农支持政策，抓好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。 江卓琪 市农业农村局 全面完成屯溪区0.98万、黄山区2.6万承包农户延包工作；休宁县、徽州区启动整县延包工作；歙县、黟县、祁门分别选择一个乡镇开展延包试点。 　 　
108 深入实施“四乡工程”，深化乡村创客、乡村振兴首席服务官引育行动。 江卓琪 市人力资源社会保障局   1.组织返乡人才、乡村振兴首席服务官、乡村创客等群体开展主题活动4场以上。
  2.按部署开展乡村振兴人才评选，计划评选200名左右乡村振兴人才。		 　 　
108 深入实施“四乡工程”，深化乡村创客、乡村振兴首席服务官引育行动。 江卓琪 市农业农村局 培育认定市级乡村工匠300名左右。 　 　
109 开展高素质农民培训1000人以上。 江卓琪 市农业农村局 全市培育高素质农民1000人以上。 　 　
110 开展农民工职业技能培训4000人次以上。 江卓琪 市人力资源社会保障局   全市开展农民工职业技能培训4000人次以上。 　 　
111 深入实施集体经济“百千万”工程提升行动，继续开展“万企兴万村”“百校联百县兴千村”“百社进百村”，推动乡村运营全面提质增效。 江卓琪 市农业农村局 2025年全市集体经济扶持项目建设基本完成。选取不少于10%的村开展审计。 　 　
112 深化“高效办成一件事”改革。 江卓琪 市数据资源局 1.完成国家部署及省拓展的60个“高效办成一件事”复制推广任务。
2.创新推出10个黄山特色的“高效办成一件事”。		 　 　
113 巩固拓展“无证明城市”建设成果。 任生 市司法局 “徽证通”“无证明城市”查询核验应用系统全面投入运行。 　 　
114 深化要素市场化改革。 任生 市发展改革委 要素市场制度建设进一步完善，市场主体经营活力显著增强，要素配置更加高效公平。 　 　
115 全面深化零基预算改革，健全政府非税收入征收管理机制，推进财政事权和支出责任划分改革，提升市县财力同事权相匹配程度。 任生 市财政局 1.全面深化零基预算改革，将零基预算改革要求全面融入2026年预算编制工作。
2.加强预算绩效管理，推动成本预算绩效试点拓面提效，强化监控和评价结果运用。
3.建立健全建设项目财政承受能力评估机制。
4.出台自然资源领域财政事权和支出责任划分改革实施方案。
5.市本级全年一般公共预算非税收入10.01亿元，完成全年预期目标。		 　 　
116 加大财源培育和协税护税力度，推动传统税源升级、优势税源提质、新兴税源孵化，提升市级财政收入规模和质量，逐步提高财政自给率。 任生 市财政局 1.屯溪区、高新区加大总部经济发展力度，提升对市级财政收入有效贡献。推进协税护税机制。
2.地方级税收增长2%以上；中央级收入增长1%；全年一般公共预算收入增长2%左右。
3.文化旅游相关行业入库税收占比7%。
4.深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，推动风险应对、欠税追缴、稽查查补等入库税收增长5%以上。		 　 　
116 加大财源培育和协税护税力度，推动传统税源升级、优势税源提质、新兴税源孵化，提升市级财政收入规模和质量，逐步提高财政自给率。 任生 市税务局 1.高位推动协税护税机制更加确定和完善。
2.全口径税收收入增长1.5%，不低于全省平均水平；中央级收入增长1%；一般公共预算收入增长2%左右。
3.文化旅游相关行业入库税收占比7%。
4.深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，推动风险应对、欠税追缴、稽查查补等入库税收增长5%以上。		 　 　
117 深化教育科技人才体制机制改革。 王恒来、刘力 市教育局 出台市中心城区教育布局优化调整工作方案，完成黄山炎培职业学校本部校区、技工校区整体搬迁高新校区工作。 　 　
117 深化教育科技人才体制机制改革。 王恒来、刘力 市科技局 1.选派“科技副总”10名左右。
2.编制好科技创新十五五规划，将深化科技体制改革列为规划重点内容。		 　 　
118 深化文化体制机制改革。 叶建强、刘力 市委宣传部 建立市文化体制改革发展专项工作机制及细则。 　 　
118 深化文化体制机制改革。 叶建强、刘力 市文化和旅游局 根据市文化体制机制改革领导小组部署，不断优化文化服务和文化产品供给机制：
1.力争全市县级以上公共文化场馆全年累计到馆人次达450万。
2.结合全市重大文艺活动，创作主题性文艺精品。力争2部精品入选2025省戏剧创作孵化计划项目。
3.加强文艺院团联系指导，力争2家民营院团入选安徽省“百佳院团”。
4.进一步优化行政审批，做好营业性演出事前审批和事中事后监管。		 　 　
119 深化医药卫生体制机制改革。 王恒来 市卫生健康委 1.因地制宜学习借鉴三明医改经验，促进医疗、医保、医药协同发展和治理，力争跨省就医率、县域内就诊率等核心指标在省定目标范围之内；                              2.2025年底前完成全市一级医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心“规范药房 （库）”的建设目标。                             3.持续深化医疗保障改革，不断提升医保管理服务水平。 　 　
120 高质量完成国企改革深化提升行动，支持国企通过并购重组做强做大，探索国资投资容错机制，市属国企市场化营收增长10%以上。 任生 市财政局（市国资委） 1.高质量完成国企改革深化提升行动，推进黄山旅游、黄山建投、黄山产投内部同业整合、垂直整合；厘清黄山旅游集团双重管理问题，积极协调开投集团退出隐债融资平台，推动实施市场化转型。
2.修订重大事项监督管理办法、薪酬考核办法，出台主责主业办法、投后管理办法等制度，确保国资监管更加规范高效，企业经营更具活力效率。
3.力争实现“一稳两增两跨”总目标（即4家市属企业2025年实现利润总额18亿元，持续保持盈利；营业收入167亿元，增长20%以上，力争跨越170亿元大关；上缴税收9.5亿元，增幅10%以上，力争跨越10亿元大关）。		 　 　
121 深度融入长三角一体化发展，深化与长三角结对城市和机构战略合作，用好长三角创新创业发展联盟等平台，推进杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道、杭黄绿色产业园、杭黄毗邻区块生态文化旅游合作先行区、浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设。 任生 市发展改革委 1.印发实施《黄山市深度融入长三角一体化发展2025年工作要点》以及《2025年杭黄重点合作事项清单》；
2.依托长三角创新创业发展联盟，进一步深化与上海市杨浦区政产学研全方位战略合作，谋划打造数字经济产业集聚区；
3.联合举办杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道跨省合作推进会（歙县站）；
4.启动杭黄绿色产业园核心区规划开发，推动中安科创城二期开园，全年新签亿元以上项目不少于5个；
5.深化歙县—淳安等省际毗邻地区交流合作，谋划2个以上支撑杭黄毗邻区块（歙县—淳安）生态文化旅游合作先行区建设的重大合作项目；
6.编制完成省际边界区域战略融合发展区建设方案，共同推进2025年重点合作事项及项目清单。		 　 　
122 高水平打造服务外交外事活动基地，拓展国际友好区县、镇村、景区，深化与外交学院、黄山学院战略合作。 张亚强 市外办 一是推深做实部地四项合作，深化与外交学院、黄山学院战略合作，推动一批务实合作事项落地落实，力争承接外交学院在我市涉外活动数量较去年增加50%以上；二是认真落实国际友城“三个一批”工作要求，力争新增友好城市、村镇、景区等3个；三是主动承接外交部、中联部、省外办部署的各项外事接待活动。 　 　
123 继续承办RCEP地方政府暨友城合作（黄山）论坛，力争永久会址落户黄山。 张亚强 市外办 承办2025RCEP地方政府暨友城合作（黄山）论坛，力争永久会址落户黄山。 　 　
124 用好外国人过境免签政策，大力拓展国际航线，确保口岸吞吐量超5万人次、增长100%以上。 刘力 市文化和旅游局 完成屯溪国际机场口岸吞吐量5万人次，增长100%以上。 　 　
125 常态化运营中欧（中亚）班列和海铁联运线路，发展内贸多式联运，全年吞吐量超7500标箱。 任生、戴炜 黄山建投集团 常态化运营中欧（中亚）班列和海铁联运线路，发展内贸多式联运，全年吞吐量超7500标箱。 　 　
125 常态化运营中欧（中亚）班列和海铁联运线路，发展内贸多式联运，全年吞吐量超7500标箱。 任生、戴炜 市交通运输局 常态化运营中欧（中亚）班列和海铁联运线路，发展内贸多式联运，全年吞吐量超7500标箱。 　 　
126 深入实施外贸主体培育工程和“徽动全球·黄山出海”拓市场行动 刘力 市商务局 孵化外贸企业30家以上；组织100家次以上企业参加国际展会 　 　
127 积极发展服务贸易，组织企业参加广交会、华交会、投洽会、世界制造业大会等高能级展会。 刘力 市商务局 组织企业参加广交会、华交会等展会活动 　 　
128 全市跨境电商交易额增长10%。 刘力 市商务局 跨境电商交易额增长达10% 　 　
129 外贸进出口总额增速与全省同步。 刘力 市商务局 进出口总额增速与全省同步 　 　
130 加快推进中国（安徽）自贸试验区黄山联动创新区建设。 刘力 歙县政府 1.力争累计完成外贸进出口3.08亿美元，力争累计实际到位外资100万美元；
2.总结报送制度创新成果累计不少于4项；
3.累计组织至少80家次企业赴海外参加展会；
4.力争引导企业在海外投资建设海外仓1户；
5.围绕机械电子、汽车零部件、新材料三大主导产业开展双招双引行动，累计新签约项目12个以上。		 　 　
131 加大吸引外资、稳定外资力度，积极参加“投资安徽行”、海客圆桌会等活动，依法保护外商投资权益，外商直接投资增速高于全省平均。 刘力 市商务局 外商直接投资增速高于全省平均 　 　
132 进一步规范涉企执法、监管行为，依法平等长久保护各种所有制经济产权。 任生 市司法局 1.出台《黄山市涉企行政执法案件经济影响评估工作指引》；
2.印发《黄山市“综合查一次”联合执法检查事项清单（2025年版）》；
3.公布第一批轻微违法行为依法不予处罚清单和第二批“两免一减”事项清单。		 　 　
133 坚持把企业呼声作为第一信号，持续开展“要素敲门”、“企业直通车”、营商环境体验客等活动。 李炜 市政府办公室 坚持把企业呼声作为第一信号，聚焦人才、科技、金融等要素至少开展2次要素对接会活动，开展“企业直通车”活动不少于2次，开展营商环境体验客活动不少于10场次。 　 　
134 完善企业诉求直达和闭环办理机制，深化“说‘不’提级管理”。 李炜 市政府办公室 1.依托省创优营商环境为企服务平台，督促各责任单位闭环办理企业诉求，切实解决企业合理诉求，年度诉求办结率达到95%以上，切实为企业松绑减负。
2.对多次不满意和长期未解决的企业合理诉求，督促各责任单位按照说“不”提级管理机制要求办理，避免企业合理诉求落空。		 　 　
135 深化“办不成事”兜底服务。 江卓琪 市数据资源局 1.优化完善兜底服务体系，形成一套完整的 政务服务“办不成事” 兜底服务流程、制度和规范。
2.优化设置政务服务“办不成事”反映窗口，培养一支熟悉业务、服务意识强、沟通协调能力佳、善于解决问题的专业化人员队伍。		 　 　
136 常态化完善营商环境提升举措。 李炜 市政府办公室 1.主动对标浙江衢州等先进地区，围绕涉企服务全生命周期，创新探索全省首创改革措施，全面落实25条对标衢州提升举措。
2.结合市场化、法治化、国际化、便利化和省市对标提升举措，抓好各项工作落实。		 　 　
137 推深做实政务服务标准化规范化便利化。 江卓琪 市数据资源局 1.着眼事项标准化，认真完成省部署“全省一单”“免提交”工作。
2.聚焦服务规范化，开展全市窗口人员“业务大比武、岗位大练兵”活动。
3.突出项目审批便利化，重点优化提升政务服务中心企业洽谈区服务功能，完善投资项目帮办代办全流程服务工作机制。
4.压实区县责任，指导推进乡镇（街道）村（社区）便民服务中心（工作站）标准化规范化便利化建设。		 　 　
138 提升惠企政策“一网通办”比例和“免申即享”“即申即享”覆盖面。 任生、江卓琪 市数据资源局 1.依托“皖企通”平台，在“免申即享”政策已实现“一网通办”基础上，财政资金“即申即享”公共惠企政策100%支持“一网通办”；
2.公共惠企政策全流程规范化进行合法性审查、“皖企通”发布、资金兑付，实现“应免尽免”、“应录尽录”、“应兑尽兑”。  		 　 　
138 提升惠企政策“一网通办”比例和“免申即享”“即申即享”覆盖面。 任生、江卓琪 市财政局 加速资金拨付，提高资金兑现效率、规范性和准确性，确保“免申即享”“即申即享”应免尽免，应兑尽兑。 　 　
139 持续擦亮“亲松办”品牌，全力打造公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。 李炜 市政府办公室 树立大抓营商环境建设的鲜明工作导向，深入开展“亲松办”营商环境品牌提升年行动，围绕市场化、法治化、国际化、便利化营商环境，扎实推进质效提升，营造人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的良好氛围。 　 　
140 深化国家文化和旅游消费试点城市建设，优化“免减优”政策，全年开展“畅享黄山·焕新生活”促消费活动超300场。 刘力 市文化和旅游局 国家文化和旅游消费试点城市深入推进 　 　
140 深化国家文化和旅游消费试点城市建设，优化“免减优”政策，全年开展“畅享黄山·焕新生活”促消费活动超300场。 刘力 市商务局 全年开展“畅享黄山·焕新生活”促消费活动超300场 　 　
141 推动大规模设备更新和消费品以旧换新，开展新能源汽车、绿色家电下乡等活动，提振大宗商品消费。 任生、刘力 市发展改革委 1.持续推动大规模设备更新，全年累计更新改造重点领域设备1300台套左右。
2.争取2025年超长期特别国债支持消费品以旧换新资金总额高于2024年。		 　 　
141 推动大规模设备更新和消费品以旧换新，开展新能源汽车、绿色家电下乡等活动，提振大宗商品消费。 任生、刘力 市商务局 带动汽车、家电等大宗商品销售额超10亿元。 　 　
142 创新消费模式，出台支持首发经济政策措施。 刘力 市商务局 出台黄山市首发经济政策文件 　 　
143 培育壮大即时零售、数字消费、绿色消费等新型消费，全年新增限上商贸单位50家。 刘力 市商务局 新增限上商贸单位50家 　 　
144 引进世界级首发项目1个、全国首发项目5个。 任生 市投资促进局 世界级首发：创融官改smart新品全球首发（新产品）
全国首发：1.农夫山泉“东方树叶”太平猴魁新款茶品（新品牌）；
2.小罐茶高端系列茶品全球首发（新产品）；
3.铖联牙旅平台国内首个以牙+康养高端服务业集聚区（新业态）；
4.卖好车—全球最大的新能源汽车交付平台（新业态）；
5.中科大新型防火材料全球首种燃料管道阻隔材料（新技术）。		 　 　
145 推动市中心城区核心商圈和徽州古城等商业街区提质升级，大力发展夜间经济，创建省级商文旅融合发展集聚区4个。 刘力 市商务局 创建省级商文旅融合发展集聚区4个 　 　
145 推动市中心城区核心商圈和徽州古城等商业街区提质升级，大力发展夜间经济，创建省级商文旅融合发展集聚区4个。 刘力 市文化和旅游局 力争1条街区入选省级旅游休闲街区，2-4个场景入围省夜间文旅消费“四个十佳”品牌评选活动。 　 　
146 推进城市一刻钟便民生活圈建设试点。 刘力 市商务局 完成5个社区一刻钟便民生活圈国家级试点 　 　
147 实施县域商业建设行动，完善县、乡、村三级商业体系及物流配送体系，加快补齐农村商业设施短板。 刘力 市商务局 争取1个区县成功申报2025年县域商业建设试点县 　 　
148 开展重大项目前期工作攻坚行动，聚焦“两重”项目建设和“十五五”规划编制，围绕水利、交通、地下管网、水污染治理等重点领域，深度谋划一批重大项目，用好专项债券项目“自审自发”试点机遇，高速高效推动项目转化生成和落地实施。 任生 市发展改革委 实现一批项目开工节奏加快、投资质效提升；一批项目成熟度、政策匹配度显著提高，成功争取超长期特别国债、中央预算内等资金支持；一批项目成功列入国家和省级层面“十五五”规划。 　 　
149 加快新安江流域防洪治理等100个重点项目建设。 任生 市发展改革委 100个续建项目加快建设进度，完成年度投资120亿元 　 　
150 开工黄山旅游T1线等项目200个。 任生 市发展改革委 开工建设200个重点项目 　 　
151 竣工云谷索道下半段等项目100个。 任生 市发展改革委 竣工投产100个重点项目 　 　
152 完成重点项目投资超300亿元。 任生 市发展改革委 2025年市级重点项目完成投资超300亿元 　 　
153 把投资效益作为评价项目质量的重要标准，加强立项、规划、审批、验收等环节监管。 任生 市发展改革委 在项目立项、规划、审批、验收等环节加强管理监督，从源头杜绝“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”“装修风”等问题 　 　
153 把投资效益作为评价项目质量的重要标准，加强立项、规划、审批、验收等环节监管。 任生 市财政局 出台黄山市市级项目财政承受能力评估工作相关规定。 　 　
154 深入实施重点领域招商攻坚行动，深化“四位一体”招商打法并向区县延伸，用好产业链、商协会等招商方式，招引一批产业层次高、支撑能力强的重大项目和技术含量高、附加值高的专精特新项目。 任生 市投资促进局 重点推动博泰智能座舱、德恒超级工厂、奥斯伟尔、辅易航等项目落户高新区，越达光电项目落户屯溪区，亿懿兴华合成生物项目落地黄山区，图达通项目落户徽州区，华润三九宋种贡菊项目落户歙县，休宁县远景能源储能装备智造项目建成投产，经纬达线控制动项目落户黟县，培力农本方中药产业园、北京同仁堂等项目落户祁门县。 　 　
155 着力构建有利于总部经济发展的要素生态和供给体系，积极打造综合型“第二总部”、功能型总部集聚区。 任生 市投资促进局 1.出台《总部经济高质量发展指导意见》；
2.持续招引图达通、涂多多、蜂巢科技、阳光朗洁、培力农本方等总部落地。
3.力争引进3-5个有影响力的综合型“第二总部”，各全县功能性总部全覆盖，全面实现总部经济弯道超车。		 　 　
156 发挥基金矩阵作用，强化国企赋能产业职责，深化与优质投资机构合作，推动“以投促引”同人才、研发、供应链等支持政策结合。 任生 市财政局（市国资委） 全市产业基金规模超250亿元。完成海医汇基金、新材料产业基金、新能源汽车零部件基金、培力农本等基金组建。 　 　
157 全年新签亿元以上项目超200个。 任生 市投资促进局 新签亿元以上项目超200个。 　 　
158 实际利用省外资金增长7.5%。 任生 市投资促进局 实际利用省外到位资金345亿元以上，增幅7.5%以上。 　 　
159 做好金融“五篇大文章”，常态化开展融资需求摸排推介和供给对接。 任生 市财政局 1.常态化开展政银企对接会。
2.围绕全市重点工作、重点领域开展融资需求摸排专项行动。		 　 　
159 做好金融“五篇大文章”，常态化开展融资需求摸排推介和供给对接。 任生 人民银行黄山市分行 普惠小微贷款、绿色贷款增速超各项贷款增速。 　 　
160 做好金融“五篇大文章”，常态化开展融资需求摸排推介和供给对接。 任生 国家金融监管总局黄山监管分局 常态化推进小微企业融资协调工作机制。开展政银保企对接活动。 　 　
160 创新开展“投贷担保补”产业金融组团服务，下气力解决中小微企业融资难问题。 任生 市财政局 依托金融顾问制度为企业提供“投贷担保补”金融服务，实现金融顾问各区县（园区）全覆盖，累计达1000家。 　 　
160 创新开展“投贷担保补”产业金融组团服务，下气力解决中小微企业融资难问题。 任生 市发展改革委 贯彻落实小微企业融资协调工作机制，持续将符合条件的小微企业纳入两张清单。 　 　
161 全年新增贷款增速8%以上。 任生 市财政局 全年新增贷款增速8%，新增贷存比提高10个百分点。 　 　
162 新增贷存比提高10个百分点。 任生 市财政局 　 　
163 政银担业务65亿元。 任生 市财政局 新增政银担业务65亿元。 　 　
164 聚焦战略性新兴产业发展需求，深化基金矩阵建设。 任生 市财政局（市国资委） 全市产业基金规模超250亿元。 　 　
165 持续开展资本赋能苗圃春风专项行动，支持重点企业加快上市进程，鼓励上市公司开展再融资和并购重组。 任生 市财政局 全市新增IPO报审企业1家、辅导备案企业1家、新三板挂牌企业1家；全市开资本赋能业务培训超30场次、参训企业超800家。 　 　
166 继续抓好土地节约集约利用综合改革试点。 戴炜 市自然资源和规划局 完成2025年度黄山市土地节约集约利用综合改革试点工作总结报告。 　 　
167 积极争取农村集体经营性建设用地入市区县全覆盖。 戴炜 市自然资源和规划局 完成入市试点结束（2024年12月31日）前已挂网发布公告9宗（歙县1宗、黟县8宗）集体经营性建设用地入市工作。 　 　
168 全年处置批而未供、闲置和低效土地4000亩。 戴炜 市自然资源和规划局 完成省厅下发批而未供和闲置土地处置任务；制定2025年度低效用地再开发实施计划。 　 　
169 建成补充林地储备库5000亩。 戴炜 市林业局 建成补充林地储备库5000亩。 　 　
170 开展城市体检，推进“老街—杨梅山”等片区城市更新。 戴炜 市住房城乡建设局 完成黄山市城市体检报告。推进“老街—杨梅山”等片区城市更新，分子项目推进。完成江北片区更新方案、项目建议书、可研报告等工作。完成老虎山巷施工图深化等相关工作，启动部分房屋加固修缮和公共区域基础设施改造。 　 　
171 改造老旧小区61个。 戴炜 市住房城乡建设局 完成61个城镇老旧小区改造任务（其中屯溪区22个，高新区2个，黄山区24个，徽州区1个，歙县2个，休宁县2个，黟县3个，祁门县5个）。 　 　
172 改造城市危旧房388套。 戴炜 市住房城乡建设局 城市危旧房改造388套，其中屯溪区178套，黄山区45套，歙县97套，祁门20套，黟县1套，休宁县47套。 　 　
173 逐步补齐城市适老化、适儿化、无障碍等公共服务设施短板。 江卓琪 市民政局 年底前全市各区县均完成特殊困难老年人家庭适老化改造任务。 　 　
173 逐步补齐城市适老化、适儿化、无障碍等公共服务设施短板。 江卓琪 市妇联 推动儿童友好社区建设。 　 　
173 逐步补齐城市适老化、适儿化、无障碍等公共服务设施短板。 江卓琪 市残联 2025年为我市144户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。 　 　
174 更新改造城镇燃气管网20公里、供水管网53公里、排水管网40公里、污水管网56公里。 戴炜 市住房城乡建设局 完成城镇燃气管网20公里、供水管网53公里、排水管网40公里、污水管网56公里更新改造任务。（市本级燃气1.3公里、供水15公里、排水3公里、污水9.8公里，高新区排水10公里、污水6.3公里，产业园排水8.6公里、污水8公里，屯溪区排水14.5公里、污水5公里，黄山区燃气3.4公里、供水10公里、排水0.13公里、污水6.1公里，徽州区燃气5.5公里、供水16公里、污水5公里，歙县燃气3公里、供水10公里、排水0.17公里、污水1.2公里，休宁县供水1公里、排水2.5公里、污水10公里，黟县燃气0.3公里、供水1公里、排水1.1公里、污水1.1公里，祁门县燃气6.5公里、污水3.5公里） 　 　
175 推进城市生命线安全工程二期建设。 戴炜 市住房城乡建设局 完成市本级城市生命线二期工程和区县城市生命线一期工程，实现省、市、县互联互通。 　 　
176 加快餐饮场所燃气“瓶改管”“气改电”。 戴炜 市住房城乡建设局 全年完成餐饮等场所“瓶改管”“气改电”不少于400户。 　 　
177 统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设。 戴炜 市住房城乡建设局 1.好房子：贯彻落实住建部《好住房技术导则》，开展“好住房”试点。
2.好小区：提升住宅小区物业管理服务水平，打造最干净居民小区。
3.好社区：开展戴震路完整居住社区建设，完善社区公共服务设施配置。
4.好城区：完成江北片区更新方案、项目建议书、可研报告等工作。完成老虎山巷施工图深化等相关工作，启动部分房屋加固修缮和公共区域基础设施改造。		 　 　
178 支持刚性和改善性住房需求，推进高品质住宅建设，持续用力推动房地产市场止跌回稳。 戴炜 市住房城乡建设局 2025年全市房地产开发投资和销售面积由负转正，增速达到1%，其中房地产开发投资总量要达到66.4亿元，商品房销售面积总量要达到56.4万平方米 　 　
179 提升物业管理服务水平。 戴炜 市住房城乡建设局 1.开展“最干净居民小区”活动，对综合考核表现突出的物管小区予以评优评先。
2.对全市物业企业进行信用等级评定，强化物业行业信用监管。
3.根据省将出台的制度，对我市的《物业专项维修资金管理办法》进行修订。
4.矛盾纠纷多元化化解，物业领域信访量同比下降20%。
5.完善基础设施建设。完成既有住宅小区电动自行车充电口建设1.2万个，配合相关部门完成71部住宅老旧电梯更新、完成91个自管小区电力设施改造移交。		 　 　
180 发展保障性租赁住房149套。 戴炜 市住房城乡建设局 筹集149套保租房房源，其中高新区60套，屯溪区27套，黄山区62套。 　 　
181 更新改造老旧电梯96部。 王恒来 市市场监管局 完成96部老旧电梯维修更新改造（71部更新、25部维修） 　 　
182 全市建筑业总产值增长8%。 戴炜 市住房城乡建设局 1.2025年全市建筑业总产值增长8%。
2.建立一级资质企业培育库，帮扶20家以上企业晋升一级资质。		 　 　
183 扎实开展城市小微公共空间整治提升试点，建成项目点100个。 戴炜 市住房城乡建设局 全面建成100个城市小微公共空间整治提升项目点 　 　
184 推进生活垃圾分类。 戴炜 市住房城乡建设局 巩固垃圾分类工作成效，基本建立配套完善的生活垃圾法规制度体系,基本建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施，居民普遍形成垃圾分类习惯。 　 　
185 加快市中心城区生活垃圾收集转运基地建设。 戴炜 市住房城乡建设局 完成转运站和分拣中心主体工程建设 　 　
186 推动道路交通安全管理“减量控大”。 任生 市公安局 全市道路交通持续安全畅通。 　 　
187 实施建筑垃圾管理、城市道路乱破挖、户外广告排查和窨井盖安全专项整治，保障群众“头顶安全”和“脚下安全”。 戴炜 市住房城乡建设局 加强建筑垃圾全过程监管，提升我市建筑垃圾污染环境防治工作水平；抓好户外广告排查，切实防范化解户外广告门牌店招等设施设置安全重大风险；推进城市道路挖掘审批管理，规范挖掘道路行为，保障道路使用功能。切实保障群众“头顶安全”和“脚下安全”，维护城市安全有序运行。 　 　
188 加强以县城为重要载体的新型城镇化建设，推进屯徽休歙同城化发展，支持歙县省新型城镇化建设试点、祁门县省现代化中小城市培育试点建设，发展各具特色的县域经济。 任生、戴炜 市发展改革委 1.将相关内容纳入“十五五”规划基本思路和规划《纲要》中。
2.印发黄山市新型城镇化和城乡融合发展2025年工作要点。		 　 　
188 加强以县城为重要载体的新型城镇化建设，推进屯徽休歙同城化发展，支持歙县省新型城镇化建设试点、祁门县省现代化中小城市培育试点建设，发展各具特色的县域经济。 任生、戴炜 市住房城乡建设局 1.加强县城基础设施建设，更新改造排水管网40公里、污水管网56里（其中，市城建处雨水3公里、污水9.8公里，高新区雨水10公里、污水6.3公里，产业园雨水8.6公里、污水8公里，屯溪区雨水14.5公里、污水5公里，黄山区雨水0.13公里、污水6.1公里，徽州区污水5公里，歙县雨水0.17公里、污水1.2公里，休宁县雨水2.5公里、污水10公里，黟县雨水1.1公里、污水1.1公里，祁门县污水3.5公里）。
2.完成黄山市（南部城镇群）供水管网互联互通工程（二期）DN300及以上供水管道铺设6公里。		 　 　
189 巩固我市及歙县全国文明城市创建成果，确保休宁县入选第七届全国文明城市，支持黟县、祁门县争创新一届全国文明城市。 叶建强、戴炜 市委宣传部（市文明办） 实现黄山市、歙县蝉联全国文明城市荣誉称号“两连冠”，休宁县获评第七届全国文明城市，摘取国字号荣誉“第三金”，黟县、祁门县入围新一届全国文明城市争创提名序列。 　 　
190 完善“迎客松英才计划”，健全人才多元评价体系，探索新黄山人、旅外高层次人才作用发挥机制。 左龙、江卓琪 市委人才工作局 1.聚焦人才招引、高层次人才、产业发展，修订“迎客松英才计划”及人才专项政策。
2.出台人才多元评价工作方案、组织实施。
3.健全新黄山人、旅外高层次人才作用发挥机制。		 　 　
190 完善“迎客松英才计划”，健全人才多元评价体系，探索新黄山人、旅外高层次人才作用发挥机制。 左龙、江卓琪 市人力资源社会保障局   1.贯彻落实“迎客松英才计划”等人才政策，按部署做好省高层次人才分级分类认定相关工作。
  2.评选市政府特殊津贴专家10人以上。
  3.落实职业技能等级认定制度，加强职业技能评价规范管理，社会评价组织年度工作评估获评五星级机构3家。		 　 　
191 举办第四届“迎客松”杯创意创新创业大赛。 江卓琪 市人力资源社会保障局    举办第四届“迎客松”杯创意创新创业大赛，聚焦文旅、康养、影视（网络微短剧）、“人工智能+”、绿色食品等主导产业发展需求，征集创业项目200个以上，链接中安科创城、未来科技城等创业孵化空间以及投资基金资源，推动项目落地孵化，助力主导产业发展，优化创新生态。 　 　
192 提升“人才黄山行”、招才引智高校行等活动质效。 左龙、江卓琪 市委人才工作局 对接10所与我市产业发展匹配度较高的高校，推动签订人才引育和产学研合作协议，常态化开展城市形象和人才政策宣传，提高人才引进成效。 　 　
192 提升“人才黄山行”、招才引智高校行等活动质效。 左龙、江卓琪 市人力资源社会保障局   开展长三角高校青年学子“暑期黄山行”及16场招才引智高校行活动，服务重点企业200家次，达成就业意向2000人。 　 　
193 提高黄山学院和职业院校毕业生留黄率。 刘力 市教育局 黄山学院目标任务：力争2025年留黄率高于2024年留黄率，黄山职业技术学院毕业生留黄率目标任务达35%。 　 　
193 提高黄山学院和职业院校毕业生留黄率。 刘力 市委人才工作局 紧盯黄山学院和黄山职业技术学院等在黄高校，在活动开展、平台建设、实习基地等方面，建立常态化合作。探索开展“定制班”“委托培养”模式。 　 　
194 全年引进高层次人才300名、团队12个，人才资源总量达25万人。 左龙 市委人才工作局 深化“科技副总”选聘管理制度改革，确保供需有效对接，全年新聘“科技副总”10名以上。加大“揭榜挂帅”柔性引才工作力度，全年引进12个以上科研团队共解企业技术难题。加强各领域人才引育工作，持续加大高层次人才引进和技能人才培训力度，确保完成全年人才工作目标任务。 　 　
195 加强产业工人队伍建设。 王恒来 市总工会 1.市产改年度工作要点。
2.2025年全市产改工作总结。
3.开展全年劳动和技能竞赛。
4.开展劳模工匠“师带徒”“匠带兵”等活动。		 　 　
196 完善技能人才培养体系，全力备战第三届全国职业技能竞赛，新增技能人才超1万人。 江卓琪 市人力资源社会保障局    1.力争在第三届全国技能大赛上再夺奖牌。
  2.新增技能人才1万人以上。		 　 　
197 坚持城市场景化、场景项目化，发布一批场景建设清单。 戴炜 市住房城乡建设局 完成100个城市功能品质提升项目，发布一批场景建设名单 　 　
198 加快培育新产业、新业态、新模式，切实提升城市吸引力、集聚力，力争全市常住人口实现净回流。 任生、江卓琪 市发展改革委 2025年，实现全市常住人口净回流。 　 　
199 深入实施城市品牌全球推广计划。 刘力 市文化和旅游局 结合“四季安徽”和“四季黄山”主题，围绕重要假日节点和重大节事活动，加大研学、康养、自驾、非遗等业态产品宣传，推动“山水村夜”新媒体矩阵建设，市县企联动开展境内外文旅宣传，全方位、矩阵式讲好中国故事黄山篇章，不断提升城市品牌形象。
 　 　
200 完善“山水村夜”新媒体矩阵。 江卓琪 市数据资源局 提升矩阵内账号质量，推进“山水村夜”新媒体矩阵市场化运营，组织开展自媒体达人线上、线下系列活动，力争矩阵内粉丝数超100万账号增加5个，粉丝总量增长1000万，全年发文数和传播总量增长50%以上。 　 　
201 办好黄山旅游节、徽州古城民俗文化节。 刘力 市文化和旅游局 举办第27届黄山旅游节、第十八届徽州古城民俗文化节。 　 　
202 办好创意黄山发展大会。 任生 市发展改革委 成功举办2025创意黄山发展大会。 　 　
203 办好第五届联合国教科文组织名录遗产黄山对话会。 叶建强 黄山风景区管委会 举办第五届联合国教科文组织名录遗产黄山对话会。 　 　
204 拓展“小而美”民间外交，打造展示美丽中国示范窗口。 张亚强 市外办 拓展“小而美”民间外交，深化“国际屯溪”“西溪南与世界对话的小镇”“欧洲风情小镇”等“一县一策”国际交流品牌，指导区县举办更多涉外活动。 　 　
205 竣工运营东黄山国际会展中心。 任生 黄山区政府 东黄山国际会展中心项目完成竣工交付并对外运营。 　 　
206 加快横江湾凯悦国际会议中心等项目建设。 任生 黄山高新区管委会 力争横江湾凯悦国际会议中心实现开工。 　 　
207 举办承办国际性企业年会、学术会议等10场，努力把黄山建设成为国际会奖旅游目的地。 刘力 市商务局 招引国际性企业年会、学术会议等10场 　 　
208 持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，确保生态环境指标继续保持全省首位、全国前列。 戴炜 市生态环境局 水和大气环境质量保持全省首位，全国前列。
土壤环境质量保持稳定，建设用地安全利用率达到省考核要求。		 　 　
209 完善突发环境事件应急处置机制。 戴炜 市生态环境局 全市生态环境安全形势总体平稳，不发生较大及以上突发环境事件。 　 　
210 深入实施突出生态环境问题整改质量提升行动。 戴炜 市生态环境局 全面完成2025年度中央和省级层面交办问题整改任务，同步排查整治一批生态环境问题，排查整改工作质效进一步提升。 　 　
211 推深做实河（湖）长制。 江卓琪 市水利局 1.完成省河长办下发的阻水片林等妨碍行洪突出问题清理整改工作。
2.建成不少于4条省级幸福河湖。
3.完成黟县“能效”提级县建设。		 　 　
212 深入实施新安江生态保护提升三年行动，深化太平湖、阊江流域系统治理，梯次推进美丽河湖建设，确保出境断面水质稳定达到II类地表水标准。 戴炜 市生态环境局 全市水环境质量保持优良，新安江、太平湖、阊江出境断面稳定达到地表水Ⅱ类标准。 　 　
213 深入实施空气质量持续改善行动，深化噪声、油烟等群众“家门口”问题整治。 戴炜 市生态环境局 环境空气质量稳定优良，群众“家门口”噪声、油烟等问题得到有效整治 　 　
214 源头精细防控土壤污染，推进省级“无废城市”建设。 戴炜 市生态环境局 以县为单位建立溯源涉及区域清单，按时序推进年度排查整治工作；按时序落实《黄山市“无废城市”建设实施方案》，完成年度建设任务。 　 　
215 强化农业面源污染治理，主要作物绿色防控覆盖率65%，畜禽粪污和秸秆综合利用率分别达91%、95%。 江卓琪 市农业农村局 主要作物绿色防控覆盖率65%，全市畜禽粪污和秸秆综合利用率分别达91%、95%。 　 　
216 严格落实林长制，深化绿美江淮行动，加强自然保护地监管。 戴炜 市林业局 1.出台《2025年黄山市林长制改革工作要点》，召开市级总林长会1次，提请发布总林长令2份，举办2025年全市林长制暨国土绿化专题培训班1次。
2.绿美村庄17个，绿美乡镇8个，营造林任务14.9727万亩，其中：人工造林0.7166万亩，封山育林8.43万亩，退化林修复3.6668万亩，森林抚育2.1593万亩。
3.自然保护地监管更加严格，管理能力进一步提升，生态环境问题有序整改清零。		 　 　
217 推进生物多样性体验地建设。 戴炜 市生态环境局 力争我市1个生物多样性体验地获得省级命名。 　 　
218 打好松材线虫病疫情歼灭战，确保发生面积、病死树数量、发病小班数持续下降，坚决守护黄山松安全。 戴炜 市林业局 完成2024-2025年度松材线虫病防治任务，林业有害生物成灾率控制在9.3‰以内。 　 　
219 升级打造新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区，推深做实新一轮“浙皖合作十件事”和杭黄两市合作事项，加强上下游产业、人才等领域合作，探索建立跨区域生态环境协同治理和合作发展新机制。 任生 市政府办公室（市新保中心） 全面完成2025年度“浙皖合作十件事”及杭黄合作事项。 　 　
220 优化GEP核算体系，推动GEP与VEP核算有机融合。 任生 市发展改革委 1.完成2024年GEP核算工作报告、GEP核算应用清单。
2.建立VEP项目库，落地一批VEP项目。		 　 　
221 用足用好“村落徽州”、EOD、VEP三把“绿色钥匙”，探索形成金融支持生态价值转化的黄山样板。 任生、戴炜 市财政局 全域推广“村落徽州”等金融产品，力争全年新增授信10亿元，新增投放5亿元，引导金融机构创新民宿贷、新农贷等信贷产品，全力支持乡村振兴。 　 　
221 用足用好“村落徽州”、EOD、VEP三把“绿色钥匙”，探索形成金融支持生态价值转化的黄山样板。 任生、戴炜 市生态环境局 1.指导各区县EOD项目依法依规开展项目建设，推进项目融资进展，加快项目落地实施。
2.协助黄山高新区横江流域生态环境治理与产业融合发展EOD项目申报入省库。		 　 　
222 积极推进“以竹代塑”应用推广试点建设。 任生、戴炜 市发展改革委 1.争取2025年省级节能减碳专项资金100万元以上，支持“以竹代塑”应用推广相关建设。
2.推动区县建立统一竹材收储运体系，建设竹产业小微园2个。		 　 　
222 积极推进“以竹代塑”应用推广试点建设。 任生、戴炜 市林业局 1.完成《黄山市竹产业发展规划》编制。
2.加强竹资源培育，结合森林质量提升行动，开展低产低效竹林复壮改造。		 　 　
223 用好省生态产品交易所平台，申建全省林业碳票交易市场，有序开展排污权有偿使用和交易，全力打造综合性区域生态产品交易中心。 任生、戴炜 市生态环境局 1.持续做好排污权储备管理、减排项目申报等各项工作。
2.有序推进我市排污权交易组织各项工作。		 　 　
223 用好省生态产品交易所平台，申建全省林业碳票交易市场，有序开展排污权有偿使用和交易，全力打造综合性区域生态产品交易中心。 任生、戴炜 市林业局 支持祁门县西武岭林场开发林业碳票1800亩 　 　
223 用好省生态产品交易所平台，申建全省林业碳票交易市场，有序开展排污权有偿使用和交易，全力打造综合性区域生态产品交易中心。 任生、戴炜 黄山产投集团(黄山供销集团) 建成全省林业碳票综合服务平台，制定交易规则，开发林业碳票登记、交易、注销综合服务信息系统，建成服务体系，林业碳票进场规范交易；常态化组织水排污权交易，实现全市大气排污权交易破题。 　 　
224 精心组织实施民生实事。 任生 市发展改革委 高质量完成民生实事，持续解决“急难愁盼”问题，不断提升群众获得感幸福感安全感 　 　
225 优化提升12345热线服务，推动解决“一件事”向办好“一类事”转变。 李炜 市政府办公室 1.出台《黄山市人民政府办公室关于进一步提升12345政务服务便民热线工单办理质效的通知》。
2.持续开展“暖民心、接热线”活动。
3.不断深化市长碰头会听录音机制。
4.扩大12345热线营商环境分线影响力，推动解决企业“一类事”。		 　 　
226 落实就业优先政策，完善就业创业公共服务体系，促进高校毕业生、农民工、脱贫人口、零就业家庭等重点人群就业。 江卓琪 市人力资源社会保障局   城镇新增就业1.2万人，失业人员再就业6300人，就业困难人员就业1500人。 　 　
227 推进社会保险精准扩面，落实灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等群体参加社保政策。 王恒来、江卓琪 市人力资源社会保障局   实施数字网格化管理试点，组织政策培训14场，推进社会保险精准扩面，基本养老保险参保人数超112万人，新开工工程建设项目工伤保险参保率达90%。 　 　
227 推进社会保险精准扩面，落实灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等群体参加社保政策。 王恒来、江卓琪 市医保局 与2024年参保人数及常住人口人数变化相衔接，确保总体保持平稳，2025年度基本医疗保险参保率达95%以上。 　 　
228 开展城乡居民基本养老保险集体补助试点。 江卓琪 市人力资源社会保障局   全市城乡居民基本养老保险集体补助试点村达14个。
 		 　 　
229 落实基本医保省级统筹政策，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准。 王恒来 市医保局 1.稳妥推进基本医保省级统筹工作。
2.全面落实重特大疾病医疗保险和救助制度。
 　 　
230 落实低保对象、特困人员保障标准动态调整机制，兜底做好特殊困难群体分类救助帮扶。 江卓琪 市民政局 1.印发《关于调整2025年社会救助相关标准的通知》。
2.各区县按《通知》要求，提标到位。		 　 　
231 推进市精神病人福利院建设。 江卓琪 市民政局 市精神病人福利院大楼1座。 　 　
232 开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升行动。 江卓琪 市民政局 1.开展以困境儿童心理健康为主题的“皖美护童-爱暖童心”系列活动。
2.开展困境儿童心理健康测评，一人一档建立心理健康档案。		 　 　
233 保障妇女、未成年人合法权益。 江卓琪 市妇联 1.及时了解婚姻家庭纠纷的风险隐患。
2.建设市级12338妇女儿童综合维权关爱服务阵地，
3.开展月月有主题的“建设法治黄山 巾帼在行动”普法宣传。		 　 　
234 保障残疾人合法权益。 江卓琪 市残联 1.2025年为我市308名残疾儿童提供康复训练救助；为33名残疾儿童提供辅具救助。
2.2025年为我市144户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。		 　 　
235 做好红十字工作。 王恒来 市红十字会 1.全市红十字系统开展救护员培训达1500人。
2.面向群众开展普及性应急救护培训达10000人次。
3.全市实现造血干细胞入库数量达200人。
4.全市开展各类红十字志愿服务活动场次达400场。		 　 　
236 做好慈善工作。 江卓琪 市民政局 规范慈善组织管理，拓展慈善工作渠道，推动慈善事业发展数字化转型，完成2个社区慈善示范点和数字慈善系统建设。组织开展2025年“中华慈善日”主题宣传系列活动和“慈善一日捐”活动。 　 　
237 扎实推进青年发展型城市建设。 江卓琪 团市委 1.优化青年就业环境，用好“青年人才驿站”，为来黄就业的非黄山籍求职青年，提供免费住宿；
2.持续优化青年创业环境，评选一批优秀黄山市青年创新创业项目，开展一系列青创沙龙；  
3.优化产业青年生活环境，开展不少于4场次“青联夜校”公益课，为产业青年养成健康生活习惯、心理减压、生活技能提升提供平台；
4.全年开展主题沙龙、青年夜校、人才交流等“创意黄山 青春Young”青年主题活动不少于12场次。
5.面向黄山籍及在黄高校学子开展“家燕归巢”黄山青年学子实习考察活动不低于200人次；
6.建立高校“青松驿站”不低于20家；
7.围绕鼓励行业青年建功家乡，选树表彰一批行业青年，成为黄山青年的典范，推动行业主管部门出台促进青年相关的产业发展和人才培育扶持政策。		 　 　
238 扎实推进儿童友好型城市建设。 任生、江卓琪 市发展改革委 更新发布2025年儿童友好公共服务清单，完成儿童友好城市建设成效评估，积极谋划儿童友好类项目申报社会领域中央预算内投资和国债项目等，争取更多资金支持。 　 　
238 扎实推进儿童友好型城市建设。 任生、江卓琪 市妇联 1开展儿童友好系列主题活动，营造浓厚友好氛围。
2.推动各地各部门进一步加大儿童友好城市建设保障力度。
3.常态化开展留守儿童和困境儿童关爱工作。		 　 　
239 深入实施安心托幼行动，全市公办在园幼儿占比达70%。 刘力 市教育局 完成公办幼儿园新改扩建项目，全市公办在园幼儿占比达70%。 　 　
240 优化调整城乡义务教育学校布局和学位供给，支持屯溪区、黄山区、休宁县、黟县建设全国义务教育优质均衡发展县（区）。 刘力 市教育局 1.指导各区县优化调整城乡义务教育学校布局、做好学位供给相关工作，制定中心城区初中学区调整方案。2.黟县力争通过国家义务教育优质均衡发展县认定，屯溪区、黄山区、休宁县力争通过义务教育优质均衡省级督导评估，申报国家认定。 　 　
241 有序扩大优质普通高中招生规模，支持普通高中开展特色学校建设。 刘力 市教育局 依据省厅政策要求，有序扩大普通高中招生规模，平稳完成普通高中2025年度招生入学工作，继续支持屯溪二中等高中招收特长生。 　 　
242 办好中职教育、特殊教育、老年教育。 刘力 市教育局 全市适龄残疾儿童义务教育入学率保持在98%以上。组建黄山炎培中职教育集团；对标本地产业发展优化调整专业设置；完成“老有所学”年度目标任务，参与学习教育活动的老年人数达到10.8万人左右。 　 　
243 建成炎培职业学校高新校区和徽州校区。 刘力 市教育局 完成黄山炎培职业学校高新校区和徽州校区建设并投入使用。 　 　
244 支持黄山学院筹建黄山大学。 刘力 市教育局 推动黄山学院3个省级高峰培育学科建设和省特色培育学科建设，博士教师占比达到32%左右。 　 　
245 支持黄山职业技术学院建设地方技能型高水平大学。 刘力 市教育局 对照安徽省地方技能型高水平大学建设标准，建设指标达成度不低于85%。 　 　
246 持续提升全民科学素质。 王恒来 市科协 1.举办黄山市青少年科技创新大赛等赛事活动的相关材料和报道。
2.开展“黄山科学家大讲堂”和“黄山自然讲堂”的活动宣传信息和图片。
3.举办“全国科普日主场活动”和其他科普讲座、科普活动的相关信息。
4.指导各单位、组织、个人、优秀科普作品参与优秀科普典型评选表彰。		 　 　
247 深化以公益性为导向的公立医院改革，加快屯溪区人民医院昱城院区建设，推进紧密型城市医联体建设和县域医共体提质升级，促进城乡医疗卫生体系健康发展。 王恒来 市卫生健康委 1.黄山市人民医院国家三级公立医院绩效考核保持全省地市前列；新增3个省管市建、3个市级、3个市管县建临床重点专科和20个市级培育专科；
2.屯溪区人民医院昱城院区项目正式开工建设，并完成土方开挖、地下室施工及部分主体结构施工。
3.加快推进市中医院省级区域专科医疗中心建设，推动市人民医院争创省级区域医疗中心，出台《黄山市转诊会诊服务中心建设工作方案（试行）》，推进县域医共体会诊转诊中心建设；         		 　 　
248 深入开展爱国卫生运动。 王恒来 市卫生健康委 1.我市居民健康素养水平上升至34.5%；
2.全年选取至少4项公共政策（重大项目）实施健康影响评价工作。		 　 　
249 新改扩建全民健身场地设施60个。 刘力 市体育局 全市新改扩建全民健身场地设施60个。 第一季度新改扩建口袋体育公园、健身步道、国球两进、健身路径等全民健身场地设施30个。 序时推进
250 举办市九运会，积极备战省十六运会。 刘力 市体育局 一、举办市九运会。
1.高水平、高标准举办黄山市第九届运动会开闭幕式；
2.开展黄山市第九届运动会青少年部13个大项、群众部18个大项比赛。
二、积极备战省十六运会。
1.全面完成省十六运会项目备战布局；
2.2025年至少300名运动员参加三大球（足球、篮球、排球）等18项省级青少年锦标赛（冠军赛），夺金点在10个以上；
3.打造出我市在全省有竞争力的优势项目2个以上；
4.推进市体校建设，发挥后备人才培养的主阵地作用。		 一、会同市教育局、市残联、市体育总会联合印发《黄山市第九届运动会暨第五届残疾人运动会竞赛规程总则》，开展第一次报名即报项工作。本届市运会设置青少年部13个大项，330个小项；群体部18个大项，105个小项。市残运会设置7个大项。
二、持续推进《黄山市竞技体育提升“四年行动计划”（2023-2026年）》实施，备战省运会，开展2025年度第一次省级运动员注册工作，全市新注册田径、游泳、跆拳道、足球、乒乓球、激光射击、射箭等11个项目123人，常态化开展省十六运会田径、游泳、激光射击、举重、跆拳道、拳击、手球、橄榄球、足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、武术等19个项目的日常训练。2.开展对重点运动项目的部署工作，在我市运动名将吕秀芝的指导下，在歙县成立竞走项目队，在全县范围开展选材。		 序时推进