关于《2023年快乐健身暖民心行动实施方案（征求意见稿）》的意见征集

 

2023年快乐健身暖民心行动实施方案

（征求意见稿）

 

一、年度目标

2023年，完成全市居住小区、行政村健身设施维修、改造、升级、补建500个以上；新建体育公园和口袋体育公园10个以上，配建社区百姓健身房4个；新建全民健身步道50公里以上；实施学校体育设施安全隔离改造项目3个；基本实现城乡居民身边健身设施全覆盖。开展群众体育培训不少于2.5万人次，参加赛事活动人数不少于15万人次。

二、推进举措

（一）围绕补齐短板，完善群众身边的健身设施。结合城镇老旧小区改造工程等，对已建小区健身设施进行全面维修、改造、升级或补建；新建小区严格按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地面积不低于0.3平方米标准配建，纳入施工图纸审查，验收未达标的不得交付使用。推广普及二代室外健身器材，推动智能化体育设施建设。对行政村健身设施，根据区域特点、乡土特色和居民需求全面改造升级。乡镇（街道）负责健身设施日常维护、保养和管理。

（二）围绕互联互通，加快城市健身步道建设。将城市健身步道建设纳入国土空间规划，按照《安徽省城市健身步道建设指南（试行）》，规范健身步道建设。启动城市健身步道“断头路”畅通工程，借力城市功能完善工程和城市生态修复工程，推动健身步道建设与城市道路建设、公园绿地建设、城市慢行系统和生态绿道建设相结合，串点成线，贯通城市公园步道系统。

（三）围绕复合利用，有效整合城市空间资源。利用城市空闲地、边角地、公园绿地、高架桥下、老旧厂房等空间资源，以及可复合利用的人防、文化、商业、社区用房等设施资源，建设体育公园、口袋体育公园和社区百姓健身房。落实学校体育场地开放补助办法，鼓励有条件的学校推行“一场两门、早晚两开”。新建学校的体育场地设施，严格按开放条件设计、建设。鼓励以购买服务方式，吸引社会力量运营管理学校体育场地设施。

（四）围绕科学指导，提升群众健身普及水平。设立体育社团发展引导资金和社团扶持资金，加强对体育社团的引导和管理。推动体育协会常态化组织乒乓球、羽毛球、游泳、广场舞、冰雪（类冰雪）等线上+线下多项目多渠道体育项目培训，重点开展健身气功·八段锦项目培训和普及推广，引领健康黄山新风尚。开展社区运动健康中心试点工作，推动健康关口前移，做好群众身边的健身指导，教会群众1—2项运动技能。打造全民健身“一市多品”“一县一品”，鼓励群众周末和晚上健身，办好长三角绿水青山运动会、各级全民健身运动会、社区运动会和市、县、乡三级联赛。

（五）围绕宣传推广，营造快乐健身浓厚氛围。充分利用黄山日报、黄山广播电视台等媒体平台，采用图文、动漫、短视频等多种形式开展宣传；立足职能优势，以各类赛事活动、培训指导为契机，全方位展示群众健身风采，讲好群众健身故事，增强群众健身意识，营造群众健身氛围。

三、支持政策

（一）加大投入力度。实施全民健身设施补短板工程。利用中央集中体育彩票公益金转移支付补助群众体育资金、体育强省专项资金支持快乐健身项目。市县分成体育彩票公益金重点用于快乐健身行动。吸引社会资本投资体育设施建设。

（二）加强场地供给。将全民健身设施建设用地纳入年度供地计划，制定可用于建设健身设施的非体育用地、非体育建筑目录或指引并向社会公布。鼓励以租赁方式向社会力量提供用于健身设施建设的土地，租期不超过20年。

（三）落实优惠政策。落实政府购买全民健身公共服务办法及其实施细则、《关于鼓励和吸引社会力量投资建设与运营体育设施的意见》等文件要求，在房租、水电气等方面给予减免或补贴，落实税收优惠政策。落实公益性社会体育指导员补助政策。

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