《黄山市体校改革发展实施方案》政策解读

    一、背景依据

    近年来，随着形势和任务的发展变化，我市出现了高水平运动员青黄不接、市级体校招生难、县（区）级体校职能弱化和萎缩严重、经费保障难、运动员的输送出口不畅等问题。为贯彻落实《安徽省关于深化体教融合，促进青少年健康发展的实施意见》、《安徽省市县体校改革发展实施方案》文件精神，深入推进我市体校改革发展工作。到“十四五”末，全市实现市、县（区）级体校全覆盖，逐步形成适合我市体育后备人才培养的集团化教育模式。教练员队伍建设进一步加强，建成完备的青少年体育后备人才培养及输送体系，推动我市竞技体育健康发展。

    二、起草过程

根据《安徽省关于深化体教融合，促进青少年健康发展的实施意见》、《安徽省市县体校改革发展实施方案》文件精神，牵头起草《黄山市体校改革发展实施方案（征求意见稿）》，征求市级相关部门和区县体育行政部门意见，会同市委编办、市教育局、市财政局、市人力资源和社会保障局5家联合印发。

三、主要内容

《方案》共分六大部分。

第一部分为指导思想。

第二部分为目标任务。到“十四五”末，全市实现市、县（区）级体校全覆盖，逐步形成适合我市体育后备人才培养的集团化教育模式。

第三部分为体校改革实施内容。主要列出全市体校改革3种模式：一是组建以市、县（区）级业余体校为龙头的体育教育集团；二是组建中小学校合作共建的体育教育集团；三是组建以体育项目队建设为主的新型体校。

第四部分为实施办法。主要有4个方面：一是管理体系；二是教练员队伍；三是人才选拔机制；四是特色品牌建设。

第五部分为组织保障。主要涵盖组织、经费和制度保障内容。

第六部分为工作步骤。我市实现体校改革发展任务目标分为三步走。首先是各区县和市体校方案制定阶段（2022年10月底）；其次是具体实施阶段（2022年6月—2025年6月）；最后是考核评估阶段（2025年7-10月）。

四、下步工作

一是压实责任。指导各县（区）对照任务分解，细化责任分工，将体校改革任务落实到具体单位、具体项目、具体人员，建立台账清单，形成完整闭环的责任体系，合力推进全市体校改革发展工作。 

二是加强协作。体育、教育、财政、人社、市委编办等部门密切配合，形成体校改革工作合力，完成改革目标。 

三是加大检查指导力度。对市体校和各区县加大检查指导力度，确保体校改革发展工作不走样，实现预期目标。

五、政策解读咨询电话

如有对《黄山市体校改革发展实施方案》有不理解之处，可向黄山市体育局竞训科张彪具体咨询，咨询电话：0559—2532654（办公时间：工作日8:00—12:00，14:30—17:30）。