现将《黄山市“十四五”体育发展规划》（以下简称《“十四五”体育发展规划》）解读如下：

一、起草背景

“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，体育服务国家战略的需求和空间更大，体育改革发展肩负的使命和责任更重。在体育强国、健康中国、全民健身等国家战略的背景下，安徽省不断加快体育强省建设，为黄山市体育事业和体育产业发展提供优势与条件。根据黄山市“十四五”规划编制工作部署，为推动“十四五”体育事业高质量发展，黄山市体育局组织编制了《黄山市“十四五”体育发展规划》，作为未来五年全市体育事业和体育产业发展的行动指南。

二、起草过程

根据市委、市政府统一部署，市体育局牵头编制黄山市“十四五”体育发展规划，我局会同编制单位，加强顶层设计、科学精准谋划，通过深入调研、组织研讨、公开征集等方式，广泛听取专家、各区县、市直相关部门等的意见建议，并通过了专家评审，后经市发改委审核，市政府同意后，由市发改委和我局联合发文实施。

三、主要内容

《规划》共分四个部分，第一部分回顾“十三五”期间全市体育发展的主要成就，总结成绩和经验，分析“十四五”时期体育发展面临的机遇与挑战；第二部分深入分析“十四五”期间成黄山市体育发展的战略，阐述黄山市未来五年体育事业发展的指导思想、基本原则、总体目标和具体目标；第三部分明确全市“十四五”期间体育发展的各方面工作任务、重点领域和具体措施；第四部分为《规划》实施的保障措施。

（一）现有基础和面临挑战

“十三五”时期，黄山市全民健身蓬勃开展、竞技体育水平不断提升、青少年体育强基固本、体育产业平稳快速发展为“十四五”时期黄山市体育发展奠定了良好基础。虽然当前黄山市体育事业具备较为坚实的群众基础，体育设施、体育管理体系和法治体系建设相对完善，但黄山市市民日益增长的多样化、差异化体育需求与社会所能提供的体育资源相对不足的矛盾依然突出。

（二）基本原则与发展目标

坚持以人为本、绿色发展、创新驱动、统筹协调、开放融合、消费引领为原则，切实提高黄山市体育发展总体实力与国际影响力，构建与黄山市经济社会发展相适应的体育发展新格局，进一步加强体育强市建设，加速创建国家全民运动健身模范市，推进国家体育消费试点城市建设。2035年建成体育强市，全市体育综合实力和核心竞争力大幅提升，体育基础设施不断完善，公共体育服务基本实现均等化、便民化、智能化，竞技体育综合实力稳步提升，青少年体育服务体系更加健全，体育产业成为经济社会发展的支柱性产业，体育文化交流合作更加活跃全面，体育治理体系和治理能力基本实现现代化。

（三）重点任务

一是发展全民健身，助力健康黄山建设。高质量供给全民健身服务，积极培育全民健身意识，推进全民健身智慧化发展，积极推进体育公园建设工程、智慧体育二期项目，持续打造长三角城市公共体育服务体系。二是坚持强基固本，提升竞技体育实力。转变竞技体育发展方式，优化竞技体育项目布局，建立科学有效的训练及备战体系。三是深化体教融合，促进青少年体育发展。强化青少年体育训练体系，健全青少年体育组织体系，创新青少年体育赛事体系。四是释放“体育+”效能，增强体育产业活力。激发体育消费潜力，完善体育赛事体系，优化体育产业集群，推进国家体育消费试点城市建设，引进高端赛事品牌，培育电竞竞赛产业，推进体育特色小镇、基地实体化、体育产业园区等重点项目建设。五是培育体育文化，强化区域交流合作。传承传统文化，搭建宣传载体，加强宣传与舆论引导，构建区域交流合作新格局。六是优化保障服务，营造良好发展环境。推进依法治体，建立反兴奋剂长效治理机制。

（四）保障措施

加强组织领导，建立相关部门长效协调工作机制；加大政策保障，推动体育投入主体多元化和投资渠道多样化发展；创新体制机制，不断提高行政效能；落实监管体系，确保规划目标任务如期完成。

四、下步工作

《黄山市“十四五”体育发展规划》是我市未来五年体育发展的纲领性文件，下一步，我市将围绕规划中明确的目标任务，建立健全各项工作机制，全力推动各项重点工作实施，实现体育助力黄山建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市。

五、政策咨询电话

如对政策有不清楚之处，可向黄山市体育局办公室吴承具体咨询，咨询电话：0559—2534543（办公时间：工作日8:00—12:00，14:30—17:30）。